Определение № 5-244/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 5-244/2017

Дело № 5-244/2017

20 апреля 2017 года


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Чистяков Олег Николаевич, изучив при подготовке к рассмотрению протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Табачного ФИО3,

установил:

должностным лицом ОМВД России по городу Северодвинску 20.04.2017 на рассмотрение в Северодвинский городской суд Архангельской области переданы материалы дела в отношении Табачного ФИО4, который обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусматривается ответственность за совершение пропаганды либо публичного демонстрирования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 указано, что он в период времени с 08.05.2013 года по 04.05.2016 по адресу: <адрес>Б, размещал сети «Интернет» в социальной сети «Вконтакте» по адресу: <адрес> «Валентин Табачный», в открытом доступе, то есть публично, изображения нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

При этом должностным лицом в протоколе не указано, размещение каких конкретно изображений в публичном доступе послужило поводом для возбуждения дела. Протокол не содержит описания запрещенной атрибутики или символики, ответственность за публичное демонстрирование которой, предусмотрена частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

Такое описание в протоколе об административном правонарушении объективной стороны административного правонарушения не соответствует диспозиции части 1 статьи 20.3 КоАП РФ, не позволяет квалифицировать действия лица и противоречит требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Отсутствие в протоколе описания события административного правонарушения нарушает установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности, поскольку лишает лицо возможности и права знать, в чем конкретно он обвиняется, защищаться от предъявленного обвинения путем дачи объяснений, представлять доказательства, заявлять ходатайства и в полной мере пользоваться юридической помощью защитника.

Кроме того, в соответствии с протоколом гражданину вменяется совершение административного правонарушения в период времени с 08.05.2013 по 04.05.2016.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 поступили в приемную суда 20.04.2017, то есть за пределами трехмесячного срока.

Согласно части 1 статьи 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ.

В соответствие с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом того, что материалы дела направлены в суд за пределами срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, судья лишен возможности принять настоящий материал к своему производству, в связи с чем протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении от 19.04.2017 ..... и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 должностному лицу ОМВД России по городу Северодвинску.

Судья

О. Н. Чистяков