Решение № 2А-251/2021 2А-251/2021~М-260/2021 М-260/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-251/2021

Дело № 2а-251/2021

42RS0034-01-2021-000487-37


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Цыганова Т.В.,

с участием пом.прокурора г. Тайга Джирихина А.Ю.

при секретаре Болошко Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тайге 19 июля 2021 года административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении дополнительных ограничений при административном надзоре в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Требования мотивированы тем, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрет выезда за пределы <адрес>

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО1, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.

Руководствуясь ст. 3 ч. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Врио начальника Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу просит в отношении ФИО1 дополнить установленные ранее административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, клубы, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу ФИО4, действующий на основании доверенности и представивший суду копию диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, его явка обязательной судом не признана.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен, его явка обязательной судом не признана.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона №64-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, в отношении ФИО1 решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение одного года административный ответчик ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, за что постановлением Тайгинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, за что постановлением Тайгинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000,00 рублей.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявление Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу подлежит удовлетворению, и в отношении поднадзорного ФИО1 следует установить дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, клубы в которых осуществляется продажа спиртных напитков, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (а всего 3 раза) в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает характеризующие данные в отношении поднадзорного лица, а именно, что находясь под административным надзором, ФИО1 в течение 2021 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-280, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Дополнить установленные решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административные ограничения следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, клубы в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (а всего 3 раза).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения судом решения с подачей жалобы через Тайгинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 19 июля 2021 г.

Судья: подпись

Верно: судья Т.В. Цыганова