Решение № 2А-4043/2025 2А-4043/2025~М-2799/2025 М-2799/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2А-4043/2025

УИД 22RS0065-01-2025-005211-15

Дело № 2а-4043/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Пьянковой Н.А.,

при секретаре Михалевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административными исковыми заявлениями к ФИО1, в которых просила взыскать с административного ответчика недоимки по пени за период с 17 октября 2023 года по 20 ноября 2023 в размере 10 201, 48 рублей, за период с 12 декабря 2023 года по 10 января 2024 в размере 10 834,02 рублей, за период с 10 января 2024 года по 05 февраля 2024 в размере 10 548,68 рублей, за период с 05 апреля 2024 года по 17 мая 2024 в размере 16 799,75 рублей и за период с 18 мая 2024 года по 05 августа 2024 в размере 30 321,96 рублей, в общей сумме 78 705,89 рублей.

В обоснование административных исковых требований указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Ввиду наличия задолженности по налогам, ФИО1 административным истцом на совокупную обязанность начислены пени, указанные в административных исках. Межрайонная ИФНС № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с заявлениями о выдаче судебных приказов о взыскании с административного ответчика этой задолженности. Мировым судьей судебного участка № 10 Индустриального района г. Барнаула вынесены судебные приказы № 2а-4950/2023, № 2а-1063/2024, № 2а-1064/2024, № 2а-3784/2024, № 2а-4394/2025, которые по причине поступивших возражений отменены, в связи с чем поданы настоящие административные исковые заявления.

Определениями Индустриального районного суда г. Барнаула от 20 августа 2025 года административные дела № 2а-4045/2025, № 2а-4044/2025 объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения с присвоением № 2а-4043/2025.

Определениями Индустриального районного суда г. Барнаула от 09 сентября 2025 года административные дела № 2а-4472/2025, № 2а-4475/2025 объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения с присвоением № 2а-4043/2025.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что судебный приказ № 2а-4950/2023 был отменен 19 декабря 2024 года, и Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском 06 июня 2025 года; судебный приказ № 2а-1063/2024 был отменен 19 декабря 2024 года, и Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском 06 июня 2025 года; судебный приказ № 2а-1064/2024 был отменен 19 декабря 2024 года, и Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском 06 июня 2025 года; судебный приказ № 2а-3784/2024 был отменен 20 марта 2025 года, и Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском 03 июля 2025 года; судебный приказ № 2а-4394/2024 был отменен 20 марта 2025 года, и Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском 03 июля 2025 года, шестимесячный срок обращения в суд в данном случае административным истцом не пропущен.

На основании частей 2 и 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из абзацев 1 и 2 части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

При этом согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в положения Налогового кодекса Российской Федерации и с 1 января 2023 года введен институт единого налогового счета, которым признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Направление дополнительных требований при изменении сальдо единого налогового счета Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривается.

В соответствии с требованиями части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

21 июля 2023 года административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № 9876 об уплате задолженности по состоянию на 21 июля 2023 года, где разъяснено, что в случае, если в срок до 14 сентября 2023 года задолженность по налогам и пени не будет погашена, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры по взысканию задолженности.

Поскольку сальдо единого налогового счета не принимало положительное значение, дополнительное требование не направлялось.

14 декабря 2023 года Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 10 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа (судебный приказ №2а-4950/2023); 29 февраля 2024 года Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 10 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа (судебный приказ №2а-1063/2024); 29 февраля 2024 года Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 10 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа (судебный приказ №2а-1064/2024); 18 июля 2024 года Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 10 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа (судебный приказ №2а-3784/2024); 15 августа 2024 года Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 10 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа (судебный приказ №2а-4394/2024), из чего следует, что административным истцом срок обращения к мировому судье также не был пропущен.

В соответствие со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из анализа правовых норм, содержащихся в статьях 48 и 75 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Из содержания административных исков следует, что совокупная обязанность налогоплательщика по уплате налогов составила 674 106,40 рублей, из которых:

- 201 450,78 рублей (налог на имущество за 2019 год);

- 185 209 рублей (налог на имущество за 2020 год);

- 46 302 рублей (налог на имущество за 2021 год);

- 495 рублей (налог на имущество за 2021 год ОКТМО 01630490);

- 34 009,13 рублей (транспортный налог за 2016 год);

- 60 450 рублей (транспортный налог за 2019 год);

- 60 450 рублей (транспортный налог за 2020 год);

- 60 450 рублей (транспортный налог за 2021 год);

- 304 рублей (земельный налог за 2021 год);

- 17 590,33 рублей (страховые взносы на ОПС за 2020 год);

- 7 396,16 рублей (страховые взносы на ОМС за 2020 год).

Вместе с тем решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 25 сентября 2025 года по административному делу № 2а-4523/2025 с ФИО1 взыскана недоимка недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 47928,44 рублей, а также определено, что совокупная обязанность по состоянию на 11 декабря 2023 года составила 464 431,66 рублей, в которую вошли налог на имущество за 2020-2022 годы, земельный налог за 2021-2022 годы и транспортный налог за 2019-2022 годы. Во взыскании пенис 01 января 2023 года до 11 декабря 2023 года отказано, обеспеченные мерами взыскания пени должны пойти в погашение задолженности по не утраченным периодам на взыскание.

Вышеуказанное решение суд полагает возможным принять как преюдициальное, в нем верно определена сумма отрицательного сальдо на момент начисления пени, на которую инспекция не утратила право на взыскание, а именно: 464 431,66 рублей по состоянию на 11 декабря 2023 года. На данную сумму и подлежит начислению пени.

Учитывая, что взыскиваемые пени в настоящем деле за период с 17 октября 2023 года по 20 ноября 2023 года взыскивались в рамках административного дела № 2а-4523/2025, по которому судом вынесено решение, суд приходит к выводу, что в данном части административного иска надлежит отказать.

Таким образом, расчет пени по настоящему делу выглядит следующим образом:

за период со 12 декабря 2023 года по 17 декабря 2023 года:

- 464 431,66 * 15%*1/300*5 дней= 1161,08 рублей;

за период с 18 декабря 2023 года по 10 января 2024 года:

- 464 431,66*16%*1/300*24 дня = 5944,73 рублей;

за период с 11 января 2024 года по 05 февраля 2024 года:

- 464 431,66 *16%*1/300*26 дней = 6440,12 рублей;

за период с 05 апреля 2024 года по 17 мая 2024 года:

- 464 431,66 *16%*1/300*43 дня = 10 650,97 рублей;

за период с 18 мая 2024 года по 25 мая 2024 года:

- 464 431,66*16%*1/300*8 дней = 1981,58 рублей;

за период с 26 мая 2024 года по 28 июля 2024 года:

- 430 422,53*16%*1/300*64 дня = 14 691,76 рублей;

за период с 29 июля 2024 года по 05 августа 2024 года:

- 430 422,53*18%*1/300*8 дня = 2066,03 рублей;

Итого пени, начисленные за период со 17 октября 2023 года по 05 августа 2024 года, составляют 42 936,27 рублей.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

В силу положений части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно статье 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку требования удовлетворены в части, с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части требований в размере 2182 рубля 00 копеек.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по пени удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, ИНН ***, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по <адрес> недоимку по пени в размере 42 936 рублей 27 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, ИНН ***, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход муниципального образования городского округа – город Барнаул государственную пошлину в размере 2182 рубля 00 копеек.

В удовлетворении остальной части административных исков отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Н.А. Пьянкова

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2025 года.

Верно, судья: Н.А. Пьянкова

Решение по состоянию на 29.10.2025 в законную силу не вступило

Секретарь с/з: В.А. Михалева

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула

в материалах дела № 2а-4043/2025

Секретарь с/з: В.А. Михалева