Решение № 12-55/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 12-55/2017

Дело № 12-55/2017


Р Е Ш Е Н И Е

город Бийск 09 марта 2017 года

Судья Бийского городского суда Алтайского края Милёшина И.Н.,

при секретаре Ворожцовой О.И.,

с участием: помощника прокурора города Бийска Захаровой Н.Е.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора города Бийска Фомина Р.В. на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» С. от 20.01.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» С. от 20 января 2017 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что он 20 января 2017 года в 11 часов 42 минуты по пер. Митрофанова, 1/1 в г. Бийске осуществила стоянку в месте, отведенном для остановки, стоянки транспортных средств инвалидов, обозначенном дорожным знаком 6.4 (парковка), табличкой 8.17 (инвалид), табличкой 8.3.2 (направление действия), чем нарушила п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Указанным постановлением ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Прокурором города Бийска Фоминым Р.В. внесен протест на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» С. от 20.01.2017 года, из доводов которого следует, что постановление подлежит отмене, дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Также из доводов протеста прокурора г. Бийска следует, что согласно названному постановлению ФИО1 при управлении автомобилем «Ниссан Премьера» г/н № 20.01.2017 года в 11 часов 42 минуты на пер. Митрофанова, 1/1 в г. Бийске осуществила стоянку в месте, отведенном для остановки, стоянки транспортных средств инвалидов, обозначенном дорожным 6.4 (парковка), табличкой 8.17 (инвалиды) и табличкой 8.3.2 (направление действия), чем нарушила п. 1.3 Правил дорожного движения РФ.

В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 ст. 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 6.4 (место стоянки) приложения 1 к Правилам дорожного движения обозначает место стоянки.

Дорожный знак 8.17 (инвалиды) приложения 1 к Правилам дорожного движения указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «инвалид».

Согласно п.5.9.21 ГОСТР 52289-2004 табличку 8.17 применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

Для обозначения границ стояночных мест на площадках, предназначенных для стоянки транспортных средств, используется горизонтальная дорожная разметка 1.1 (пп.4 п.2.6.3 ГОСТ Р 52289-2004), для выделения места парковки инвалидов - дорожная разметка 1.24.3 (п.6.2.28 ГОСТ Р 52289-2004).

На участках дорог, где разметка, определяющая режим движения, трудно различима (снег, грязь и т.п.) или не может быть своевременно восстановлена, устанавливают соответствующие по значению знаки (п.4.4 ГОСТ Р 52289-2004).

Таблички 8.3.2 и 8.3.3 являются знаками дополнительной информации и указывают направление действия знака. Согласно ГОСТ Р 52289-2004 данные знаки не относятся к знакам «зона действия», то есть не определяют расстояние, на котором действует знак 8.17 (инвалиды).

В соответствии с п.5.1.5 СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*» габариты машиноместа следует принимать (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) - 5,3x2,5 м., а для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, - 6,0x3,6 м.

Таким образом, при отсутствии дорожной разметки, обозначающей границы стояночных мест для транспортных средств инвалидов, зона действия дорожных знаков 6.4 и 8.17 будет составлять по ширине 3,6 м., или 1,8 м. вправо и влево от стойки дорожных знаков.

Поскольку ФИО1 стоянка транспортного средства осуществлена вне зоны действия дорожных знаков 6.4, 8.17, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.19 Ко АП РФ.

Изучив доводы протеста прокурора г. Бийска, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав заключение помощника прокурора города Бийска Захаровой Н.Е., лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, прихожу к следующим выводам:

В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и дорожной разметки.

Знак 6.4 информирует о расположении парковки (парковочного места).

Знак дополнительной информации (табличка) 8.17 «Инвалиды» ограничивает действие знака 6.4 только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Часть 2 статьи 12.19 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

В рассматриваемом случае, делая вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, сотрудник ГИБДД, вынесший постановление, обоснованно исходил из того, что водитель ФИО1 20.01.2017 года в 11 часов 42 минуты по адресу: <...>, осуществила парковку, стоянку транспортного средства в месте, предназначенном для остановки, стоянки транспортных средств инвалидов, обозначенном дорожным знаком (табличкой) 8.17 «Инвалиды», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.

Изложенные в постановлении обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются показаниями инспектора ДПС С. в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, протоколом о задержании транспортного средства, а также приобщенным к материалам дела об административном правонарушении фотоснимками, на которых зафиксирован автомобиль «Ниссан Премьера» г/н №, находящийся в зоне действия знака 6.4 и знака дополнительной информации 8.17 ПДД РФ.

Знаки дополнительной информации (таблички) 8.2.2-8.2.6 указывают направление и зону действия знаков 3.27 - 3.30 при запрещении остановки или стоянки вдоль одной стороны площади, фасада здания и тому подобного.

Вместе с тем, изложенные в протесте ссылки на то, что таблички 8.3.2 и 8.3.3 являются знаками дополнительной информации и указывают направление действия знака. Согласно ГОСТ Р 52289-2004 данные знаки не относятся к знакам «зона действия», то есть не определяют расстояние, на котором действует знак 8.17 (инвалиды), не имеют правового значения для разрешения дела, поскольку сочетание знаков 6.4 «Парковка» и 8.17 «Инвалиды» указывает, что для транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид», предназначена вся зона парковки, обозначенная знаком 6.4.

Каких-либо процессуальных нарушений в действиях инспектора ГИБДД С. при оформлении материала об административном правонарушении и при вынесении постановления суд не усматривает.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, как нарушение правил остановки, стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей назначено ФИО1 с учетом санкции ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.

В связи с изложенным суд считает, что постановление вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены суд не установил.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» С. от 20 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, оставить без изменения, протест прокурора г.Бийска Фомина Р.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья: И.Н. Милёшина