Решение № 2А-118/2023 2А-118/2023~М-107/2023 М-107/2023 от 2 мая 2023 г. по делу № 2А-118/2023

Дело № 2а-118(2023)

УИД: 28RS0014-01-2023-000169-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года с.Екатеринославка

Октябрьский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Барабаш М.В.,

при секретаре Артышко Ю.А.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

старшего помощника прокурора Октябрьского района Амурской области

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Октябрьский» Амурской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Начальник МО МВД России «Октябрьский» Амурской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора по тем основаниям, что ФИО1 был осужден Октябрьским районным судом Амурской области 12 августа 2015 года по п. «а» 2 ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отменой условного осуждения по приговору Октябрьского районного суда Амурской области от 19 августа 2015 года, частичным присоединением неотбытой части наказания по предыдущему приговору и окончательным назначением наказания в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Также ФИО1 был осужден приговором мирового судьи Амурской области по Октябрьскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с окончательным назначением наказания в силу ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Октябрьского районного суда Амурской области от 23 октября 2019 года к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Характеризуется ФИО1 участковым уполномоченным полиции посредственно, по месту жительства отрицательно, дважды был привлечен к административной ответственности (22.08.2022г. по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 4 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением административного штрафа 4 000 рублей). Учитывая наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, одновременно установить административные ограничения в виде запрета: на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности: с возложением обязанности являться на регистрацию 1 раз в месяц в МО МВД России «Октябрьский».

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Октябрьский» Амурской области ФИО2 поддержал административный иск по доводам, изложенным в иске, пояснил также, что ФИО1 не работает, злоупотребляет спиртным, установление административного надзора в отношении административного ответчика необходимо в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласился, подтвердил, что дважды привлекался к административной ответственности, постановления получал, не обжаловал их, штрафы оплатил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1, 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 был осужден Октябрьским районным судом Амурской области 12 августа 2016 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда, по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

12 марта 2019 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области по отбытии срока наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении ФИО1, осужденного 12 августа 2016 года за преступление, относящееся к категории тяжких, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания в виде лишения свободы, то есть 12 марта 2027 года.

При этом, после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 был осужден: приговором Октябрьского районного суда Амурской области от 23 октября 2019 года по п. «з» ч.2 ст.112 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима; приговором мирового судьи Амурской области по Октябрьскому районному судебному участку от 05 февраля 2020 года по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Также, в течение одного года ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность:

22.08.2022г. по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 4 000 рублей по факту административного правонарушения от 07 июля 2022 года;

24 октября 2022 года по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением административного штрафа 4 000 рублей по факту административного правонарушения от 16 сентября 2022 года.

Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 администрацией Екатеринославского сельсовета и участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, как неработающий, замеченный неоднократно в состоянии алкогольного опьянения, общающийся с лицами, склонными к совершению противоправных поступков.

Таким образом, поскольку в судебном заседании было установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (по приговору Октябрьского районного суда Амурской области от 12 августа 2016 года) и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, приведенных данных личности административного ответчика, дважды судимого после отбытия наказания по приговору суда от 12 августа 2016 года, обстоятельств и характера совершенных административных правонарушений и преступлений, имеются основания, предусмотренные законом для установления административного надзора в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

При определении срока административного надзора и конкретных административных ограничений, суд с учетом установленных обстоятельств полагает необходимым для достижения целей указанных в статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ установить срок административного надзора три года, с административными ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток - с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью; обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из приведенных норм закона, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника МО МВД России «Октябрьский» Амурской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток - с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти дней через Октябрьский районный суд Амурской области.

Председательствующий: