Решение № 2А-254/2018 2А-254/2018~9-240/2018 9-240/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2А-254/2018

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2а-254/2018

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года п. Вохма

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Дудиной Г.И.,

с участием помощника прокурора Вохомского района Чепасова Д.А.,

при секретаре Дворецкой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Вохомский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

МО МВД РФ «Вохомский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик 12.08.2005 г. был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, из мест лишения свободы освобожден по отбытии срока наказания 12.11.2012 года. Решением Вохомского районного суда от 25.02.2016 г. в отношении его был установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями в виде запрета пребывания с 22 часов до 06 часов утра вне жилого помещения, являющегося местом жительства и явки один раз в месяц в МО МВД России «Вохомский» для регистрации. Решениями Вохомского районного суда от 07.03.2017 г., 08.09.2017 г. и 07.02.2018 г. административный надзор ФИО1 был продлен каждый раз на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений. Определением Вохомского районного суда от 13.09.2018 г. производство по административному делу о продлении в отношении ФИО1 административного надзора было прекращено. Поднадзорный был неоднократно ознакомлен с требованиями ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупрежден об ответственности за их нарушение. Однако, на путь исправления ФИО1 не встал. За период с мая 2018 г. по сентябрь 2018 года ФИО1 девять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления:

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- административный штраф 710 рублей;

28.05.2018 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- административный штраф 720 рублей;

27.07.2018 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ- административный штраф 500 рублей;

14.09.2018 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ- административный арест на срок 5 суток;

14.09.2018 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ- административный арест на срок 5 суток;

14.09.2018 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ- административный арест на срок 5 суток;

14.09.2018 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ- административный арест на срок 5 суток;

19.09.2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ- административный арест на срок 5 суток;

21.09.2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ- административный арест на срок 5 суток.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, установив ограничения: запретить выезд за пределы Вохомского муниципального района без разрешения органа внутренних дел; обязать один раз в месяц являться на регистрацию в МО МВД РФ «Вохомский».

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Вохомский» по доверенности ФИО2 заявление поддержала по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями согласен, при этом пояснил, что он действительно был судим за совершение особо тяжкого преступления, из мест лишения свободы освободился в ноябре 2012 года. После освобождения был поставлен на учет в МО МВД России «Вохомский» и предупрежден, что в случае совершения в течение года двух и более правонарушений против общественного порядка и порядка управления в отношении его может быть установлен административный надзор. В феврале 2016 г. в отношении его был установлен административный надзор на срок один год, после чего он трижды продлевался на шесть месяцев. Факты привлечения к административной ответственности не оспаривает. В настоящее время намерен вести законопослушный образ жизни.

Выслушав стороны, заслушав заключение помощника прокурора Чепасова Д.А., полагавшего, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и(или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1(пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Судом установлено следующее.

Приговором Вохомского районного суда от 12.08.2005 г. ФИО1 был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д.9-12). Указанное преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Согласно справке о судимости ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 22.11.2012 г.(л.д.23), указанная судимость не погашена и не снята.

Решением Вохомского районного суда Костромской области от 25.02.2016 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок один год и определены административные ограничения в виде запрета пребывания с 22 часов до 06 часов утра вне жилого помещения, являющегося местом жительства, явки на регистрацию в МО МВД России «Вохомский»один раз в месяц в день, определенный этим органом. Решение суда вступило в законную силу 10.03.2016 г.(л.д.13-14).

Решениями Вохомского районного суда от 07.03.2017 г., 08.09.2017 г., 07.02.2018 г., вступившими в законную силу, административный надзор ФИО1 был продлен каждый раз на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений(л.д.15-20).

Определением Вохомского районного суда от 13.09.2018 г. производство по административному делу о продлении в отношении ФИО1 административного надзора было прекращено в связи с отказом административного истца от иска на том основании, что срок административного надзора истек(л.д. 21-22).

В период ранее установленного административного надзора ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок, за которые он был привлечен к административной ответственности:

26.05.2018 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- административный штраф 710 рублей(л.д.34);

28.05.2018 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- административный штраф 720 рублей(л.д.35);

27.07.2018 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ- административный штраф 500 рублей(л.д.36);

14.09.2018 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ- административный арест на срок 5 суток(л.д.39);

14.09.2018 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ- административный арест на срок 5 суток(л.д.37);

14.09.2018 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ- административный арест на срок 5 суток(л.д.38);

14.09.2018 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ- административный арест на срок 5 суток(л.д.40);

19.09.2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ- административный арест на срок 5 суток(л.д.41);

21.09.2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ- административный арест на срок 5 суток(л.д.42).

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются материалами дела и административным ответчиком не оспариваются. К административной ответственности ФИО1 привлечен в соответствиями требованиями закона, уполномоченными на то органами и должностными лицами. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Указанные выше административные правонарушения не являлись основанием для установления либо продления ФИО1 административного надзора.

Как личность ответчик по месту жительства и со стороны правоохранительных органов характеризуется удовлетворительно, но склонен к употреблению спиртных напитков(л.д.45,46).

Таким образом, установлено, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. В течение года он совершил девять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления.

Следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора. Срок административного надзора суд считает необходимым определить в один год.

Рассматривая вопрос об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. В связи с этим указанное ограничение должно быть установлено. Суд считает достаточным одной явки в месяц для прохождения регистрации.

Принимая во внимание личность осужденного, его характеристики по месту жительства и со стороны правоохранительных органов, характер совершенного им преступления и административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Вохомского муниципального района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление МО МВД РФ «Вохомский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося <адрес>, административный надзор на срок один год.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

-запретить выезд за пределы территории Вохомского муниципального района Костромской области без разрешения МО МВД России «Вохомский»;

-обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в день, определенный этим органом.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: подпись

Г.И. Дудина