Решение № 2-1116/2021 2-1116/2021~М-883/2021 М-883/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-1116/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2021 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Самозванцевой Т.В.,

при помощнике судьи Соболевой О.Н.,

с участием:

представителя истца – Администрации города Тулы по доверенности ФИО1,

помощника прокурора г. Тулы Кондрашовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1116/2021 по иску Администрации города Тулы к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация города Тулы обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что собственником квартиры №№ в доме №<адрес> общей площадью 32 кв.м являлась ФИО5 По данному адресу на регистрационном учете состоят ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (с. ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ). Постановлением администрации г. Тулы №№ от ДД.ММ.ГГГГ дом №<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В целях реализации муниципальной программы муниципального образования г.Тула «Обеспечение доступным, комфортным жильем отдельных категорий граждан муниципального образования г.Тула», утвержденной постановлением администрации г.Тулы от 27.11.2015 №5978, на основании постановления администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО5 на праве собственности предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору мены по адресу: <адрес>. Договор мены заключен ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора мены право собственности на жилое помещение переходит к стороне с момента государственной регистрации перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Таким образом, прекращено право собственности ФИО5 на жилое помещение по адресу: <адрес>, а также право пользования данным помещением ответчиков в соответствии со ст. ст. 131, 209, 223, 235, 292 ГК РФ, ст. ст. 30, 35 ЖК РФ. Согласно выпискам из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу ФИО2, ФИО3, ФИО4 сохраняют регистрацию. Сохранение регистрации ответчиков в аварийном, подлежащем сносу, доме препятствует администрации г.Тулы в осуществлении прав собственника и реализации муниципальной программы. При предоставлении жилого помещения взамен аварийного действующее законодательство не нарушено, и его требования соблюдены. Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 №713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания, по месту жительства в пределах РФ и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения.

Ссылаясь на ст. ст. 131, 209, 223, 235, 292, 304 ЖК РФ, ст. ст. 30, 31, 35 ЖК РФ, Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 №713, истец просит выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, зарегистрированных по адресу: <адрес>, из занимаемого жилого помещения; снять ФИО2,ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Администрации города Тулы по доверенности ФИО1 подержала исковые требования Администрации города Тулы по доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства в установленном законом порядке в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, об уважительности неявки в суд не сообщили, не просили суд отложить рассмотрение дела. У суда нет оснований считать причину неявки ответчиков в судебное заседание уважительной.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца, суд рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, заключение помощника прокурора г. Тулы Кондрашовой А.А., полагавшей заявленные Администрацией города Тулы исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Постановлением Администрации г.Тулы от 25.12.2017 №4504 жилой дом по адресу: г.Тула, Пролетарский район, ул. Осташева, д. 49, литер Г признан аварийным и подлежащим сносу; постановлено произвести отселение физических лиц, правообладателей помещений.

В целях реализации муниципальной программы муниципального образования г.Тула «Обеспечение доступным, комфортным жильем отдельных категорий граждан муниципального образования г.Тула», утвержденной постановлением администрации г.Тулы от 27.11.2015 №5978, на основании постановления администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО5 на праве собственности предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору мены по адресу: <адрес>

Между Муниципальным образованием г.Тула (сторона 1) и ФИО5 (сторона 2) заключен договор мены равноценных жилых помещений ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.1.1. договора стороны договора произвели мену жилых помещений: сторона 1 – квартиру №№ общей площадью 44,4 кв.м в доме <адрес>, сторона 2 – квартиру №№ площадью 32 кв.м. дома <адрес>. В собственность стороны 2 переходит квартира №№ общей площадью 44, 4 кв.м, находящаяся в муниципальной собственности стороны 1, на основании постановления главы администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №№. В собственность стороны 1 переходит квартира №№ площадью 32 кв.м, находящаяся в собственности стороны 2 на основании договора купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа.

По условиям договора мены право собственности на жилое помещение переходит к стороне с момента государственной регистрации перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Согласно выписке из домовой книги №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире <адрес> зарегистрированы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, в графе отношение к ответственному лицу указано: не определено.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ Комитета имущественных и земельных отношений Администрации г.Тулы №КИЗО-№ следует, что в адрес ФИО5 было требование о снятии с регистрационного учета ответчиков. Однако требование третьим лицом не было исполнено.

Согласно частям 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Данное правило нашло развитие в гражданском кодексе Российской Федерации и Жилищном кодексе Российской Федерации.

Так, в соответствии со статьей 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статья 288 ГК РФ закрепляет за собственником право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу частей 1 и 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

По общему правилу возникновение права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем. Сам факт прописки или регистрации лица на жилую площадь является лишь административным актом и не означает наличие права на жилую площадь.

Как следует из материалов рассматриваемого гражданского дела и объяснений истца, ответчики прекратили право пользования спорной квартирой.

Истец является собственником спорного жилого помещения, ответчики прекратили право пользования квартирой, соглашения о праве и порядке пользования квартирой между истцом и ответчиками не заключалось.

Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», сама по себе регистрация в спорном жилом помещении правового значения не имеет, поскольку, будучи административным актом, не влечет приобретение права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое оценивается судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении не порождает у них прав и обязанностей без соблюдения порядка вселения и проживания, установленного статьями 10, 30 - 31 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, прекращено право собственности ФИО5 на жилое помещение по адресу: <адрес>, а также право пользования данным помещением ответчиков в соответствии со ст. ст. 131, 209, 223, 235, 292 ГК РФ, ст. ст. 30, 35 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности заявленных истцом требований.

Согласно пункту 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие граждан с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

С учетом изложенного суд полагает, что ответчики подлежат снятию с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации города Тулы к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из квартиры по адресу: <адрес>

Снять ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Самозванцева