Решение № 2А-565/2020 2А-565/2020~М-181/2020 М-181/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2А-565/2020

№2а-565/2020

24RS0002-01-2020-000264-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

с участием помощника Ачинскогогородскогопрокурора ФИО1,

при секретаре Шлушните С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административно дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский»к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратилось суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22-00 час.до 06-00 час. местного времени; а также обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требования мотивированы тем, что 15.02.2016г. ФИО2 осужден Ачинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ст. 162 ч.1 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освободился из мест лишения свободы04.05.2018г. условно-досрочно по постановлению Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 23.04.2018г. на неотбытый срок 11 мес.29 дн., судимость не погашена (не снята). По решению Ачинского городского суда от 06.05.2019г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 04.05.2026г. на основании того, что он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений. Были установлены административное ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края. 24.05.2019г. ФИО2 был поставлен на учет на отдел участковых уполномоченных полиции как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В настоящее время с момента постановки на учет прошло 7 месяцев, за данный период ФИО2 неоднократно допускал административное правонарушения против порядка управления: 03.09.2019г. им было совершено правонарушение по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а 31.12.2019г. – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначены наказания в виде административного ареста. ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. С учетом изложенного, административный истец обратился в суд с рассматриваемым иском (л.д.2-3).

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО2 17.01.2020г. (л.д. 20).

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания дела (л.д. 27), в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.25).

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 26), в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями административного истца согласился (л.д. 18).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд также считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению последующим основаниям.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 15.02.2016г. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы без применения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.9-12).

Постановлением Железнодорожного района суда г. Красноярска от 23.04.2018г. Петронис освобожден от отбывания наказания по указанному выше приговору суда условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 29 дней (л.д.13).

Освобожден из мест лишения свободы 04.05.2018г.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 06.05.2019г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 04.05.2026г. на основании того, что он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений (л.д.4-5). Были установлены административное ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на выезд пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края.

24.05.2019г. ФИО2 был поставлен на учет на отдел участковых уполномоченных полиции как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.При постановке на учет ФИО2 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ФИО2 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 6-7).

В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 03.09.2019г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 23.08.2019г.г. в нарушение уставленных в его отношении административных ограничений в период с 14-00 до 17-00 час.не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства без уважительной причины, назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток (л.д.23),

- 31.12.2019г. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 27.12.2019г.г. в нарушение уставленных в его отношении административных ограничений в период с 14-00 до 17-00 час.не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства без уважительной причины, будучи лицом привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток (л.д.22),

Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Ачинский», ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к бродяжничеству, злоупотреблению спиртными напитками, к совершению административных правонарушений, на беседы профилактического характера не реагирует (л.д. 24).

Таким образом, судом установлены достаточные основания для дополнения ФИО2 установленных решениями судов административных ограничений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО2, неоднократно допускающего административные правонарушения, а также фактов уклонения его от административного надзора, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше ФЗ РФ №64-ФЗ, установление данных административных ограничений будет способствовать профилактике и предотвращению совершения ФИО2 правонарушений либо уклонению от надзора.

В связи с изложенным, суд считает необходимым административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора, дополнительные к ранее установленным административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22-00 час.до 06-00 час. местного времени;

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.В. Большевых