Постановление № 5-496/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 5-496/2024

Дело № 5-496/2024

УИД 75RS0010-01-2024-001264-44


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«10» октября 2024 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-496/2024 (№) в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

02 апреля 2024 года с 13 час 30 мин местного времени на досмотровой площадке «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1

В письменной форме ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа ФИО1 обнаружены товары, заключением эксперта № 30 июля 2024 года идентифицированные как:

- полуботинки мужские для активного отдыха и тренировок, в количестве 1 пары, общим весом 0,7 кг.,

- комплект (костюм) для активного отдыха и тренировок мужской, утепленный, в количестве 1 шт., общим весом 1,5 кг.,

- часть упаковки для кондитерских изделий (капкейков), в виде коробки (донная часть упаковки) из картона белого цвета, в количестве 28 шт., общим весом 1,1 кг.,

- бриджи для девочек школьной группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.,

- шорты для девочек школьной группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

- куртка для девочек подростковой группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.,

- комплект (костюм) для активного отдыха и тренировок, женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,9 кг.,

-воск для депиляции, в виде полусферических гранул красного цвета, в количестве 3 шт., общим весом 0.9 кг.,

- рубашка (сорочка) женская, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

- футболка для детей школьной группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

- комплект (костюм) женский, летний, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.,

-пижама женская, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

- полупальто женское демисезонное, в количестве 1 шт., общим весом 0,9 кг.,

-джемпер женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

- шорты для мальчиков школьной группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.

Общий вес товаров, обладающих признаками административного правонарушения, составил 8,6 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно вышеуказанному заключению эксперта рыночная стоимость товара № 3 - часть упаковки для кондитерских изделий (капкейков), в виде коробки (донная часть упаковки) из картона белого цвета, в количестве 28 шт., общим весом 1,1 кг. не определена в виду того, что образец представляет собой часть готового изделия, которое предлагается к реализации только в комплекте с крышкой из прозрачного полимерного материала, средняя рыночная стоимость упаковки в комплекте составляет 76 руб. 68 коп. за одну шт. Общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 02 апреля 2024 года на территории РФ составила 23 750 руб. 83 коп. (л.д. 47-63)

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 05 августа 2024 года товары:

- полуботинки мужские для активного отдыха и тренировок, в количестве 1 пары, общим весом 0,7 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6404 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1536 руб. 12 коп.

- комплект (костюм) для активного отдыха и тренировок мужской, утепленный, в количестве 1 шт., общим весом 1,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6203 23 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2197 руб. 97 коп.

- часть упаковки для кондитерских изделий (капкейков), в виде коробки (донная часть упаковки) из картона белого цвета, в количестве 28 шт., общим весом 1,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4819 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 0 руб. 00 коп.

- бриджи для девочек школьной группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6204 62 310 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 803 руб. 68 коп.

- шорты для девочек школьной группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6204 62 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 619 руб. 42 коп.

- куртка для девочек подростковой группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6202 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1824 руб. 65 коп.

- комплект (костюм) для активного отдыха и тренировок, женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,9 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6104 23 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2026 руб. 14 коп.

-воск для депиляции, в виде полусферических гранул красного цвета, в количестве 3 шт., общим весом 0.9 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3307 90 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 941 руб. 31 коп.

- рубашка (сорочка) женская, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6208 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1261 руб. 38 коп.

- футболка для детей школьной группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6109 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 431 руб. 36 коп.

- комплект (костюм) женский, летний, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6104 23 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1562 руб. 12 коп.

-пижама женская, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6108 39 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1023 руб. 83 коп.

- полупальто женское демисезонное, в количестве 1 шт., общим весом 0,9 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6102 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2777 руб. 52 коп.

-джемпер женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6110 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1356 руб. 36 коп.

- шорты для мальчиков школьной группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6203 42 310 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 464 руб. 46 коп.

Товар № 3 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки». Обращение упаковки на территории ЕАЭС возможно только после подтверждения соответствия в форме декларирования.

Товары № 4-6, 10, 15 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011). Для выпуска товара № 10 необходимо подтверждение в форме сертификации, товаров № 4-6,15 в форме сертификациии или декларирования.

Товары № 1, 2, 7, 9, 11-14 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011). Для выпуска в свободное обращение товара № 12 необходимо представление сертификата о соответствии, товаров № 1, 2, 7, 9, 11, 13-14 – сертификата или декларации о соответствии.

Товар № 8 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Обращение парфюмерно-косметической продукции на территории Евразийского экономического союза возможно только после подтверждения соответствия в форме представления свидетельства о государственной регистрации продукции.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 08 августа 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 извещена надлежащим образом, посредством СМС извещения, в указанное время в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, то есть не пожелала воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении ФИО1 в ее отсутствие.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 31-36), ФИО1 пояснила, что указанный товар ввозит на таможенную границу Союза не для личного пользования, а по просьбе гражданина КНР безвозмездно. Декларацию не подавала, документов, чеков, подтверждающих стоимость товара, не имеет. С таможенным законодательством знакома частично, не знала, что нельзя перемещать вещи не для личного пользования, вину в совершении административного правонарушения признает.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, ассортимента товара признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 18), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-13, л.д. 14-16), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 17, 181), протоколом опроса лица (л.д. 31-36), заключением эксперта (л.д. 47-63), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 66-68).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Бездействию ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 119), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- полуботинки мужские для активного отдыха и тренировок, в количестве 1 пары, общим весом 0,7 кг.,

- комплект (костюм) для активного отдыха и тренировок мужской, утепленный, в количестве 1 шт., общим весом 1,5 кг.,

- часть упаковки для кондитерских изделий (капкейков), в виде коробки (донная часть упаковки) из картона белого цвета, в количестве 28 шт., общим весом 1,1 кг.,

- бриджи для девочек школьной группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.,

- шорты для девочек школьной группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

- куртка для девочек подростковой группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.,

- комплект (костюм) для активного отдыха и тренировок, женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,9 кг.,

-воск для депиляции, в виде полусферических гранул красного цвета, в количестве 3 шт., общим весом 0.9 кг.,

- рубашка (сорочка) женская, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

- футболка для детей школьной группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

- комплект (костюм) женский, летний, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.,

-пижама женская, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

- полупальто женское демисезонное, в количестве 1 шт., общим весом 0,9 кг.,

-джемпер женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

- шорты для мальчиков школьной группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.

Наименование товаров указаны в соответствии с заключением эксперта № 12408040/0013851 от 30 июля 2024 года.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов