Решение № 2А-248/2024 2А-248/2024(2А-3218/2023;)~М-2695/2023 2А-3218/2023 М-2695/2023 от 2 июня 2024 г. по делу № 2А-248/2024

Дело № 2а-248/2024

УИД: 05RS0012-01-2023-003990-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес изъят> 03 июня 2024 года.

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Наврузова В.Г., при секретаре Бабатовой И.С.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по <адрес изъят> к ФИО2 (<номер изъят> о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 3436,86 рублей за 2015-2017 годы, налогу на доходы физических лиц в размере 14 899,77 рублей за 2018, 2019 годы; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 99 341 руб. за 2020-2022 годы; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 25 618 руб. за 2020-2022 годы; пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 38 656.70 руб., всего на общую сумму 181 952.33 руб.,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> (далее МРИ ФНС России <номер изъят> по РД) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 (<номер изъят>) о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 3436,86 рублей за 2015-2017 годы, налогу на доходы физических лиц в размере 14 899,77 рублей за 2018, 2019 годы; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 99 341 руб. за 2020-2022 годы; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 25 618 руб. за 2020-2022 годы; пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 38 656.70 руб., всего на общую сумму 181 952,33 руб.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 ИНН <номер изъят> с 30.09.2002г. состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС РФ <номер изъят> по РД в качестве адвоката. Согласно пп. 2 п. 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). В соответствии с п. 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном 32 448 рублей за расчетный период 2020 год, 32 448 рублей за расчетный период 2021 год. 34 445 рублей за расчетный период 2022 год; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном 8 426 рублей за расчетный период 2020 год, 8 426 рублей за расчетный период 2021 год, 8 766 рублей за расчетный период 2022 год. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России <номер изъят> по РД регистрирующим органом сведениям ФИО2 является владельцем транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <номер изъят>, марка/модель: ВАЗ 21093, VIN: <номер изъят>, год выпуска 2000, дата регистрации права 17.08.2007г., мощность двигателя 67.71 л/с, расчет налога за 2015 год - (67.71 л/с х 8 руб.) = 542 руб. расчет налога за 2016 год - (67.71 л/с х 8 руб.) = 542 руб. расчет налога за 2017 год - (67.71 л/с х 8 руб.) = 542 руб.; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <номер изъят>, марка/модель: Форд Фокус, VIN:<номер изъят>, год выпуска 2011, дата регистрации права 21.10.2011г., мощность двигателя 99.96 л/с, расчет налога за 2015 год - (99.96 л/с х 8 руб.) = 800 руб. расчет налога за 2016 год - (99.96 л/с х 8 руб.) = 800 руб. расчет налога за 2017 год - (99.96 л/с х 8 руб.) = 800 руб. В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик, ФИО2 не исполнил свою обязанность и не уплатил налоги и страховые взносы. Инспекцией в отношении ФИО2 выставлено требование от 25.05.2023г. <номер изъят>. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Инспекцией было направлено мировому судье судебного участка <номер изъят><адрес изъят> заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 задолженности по налогу. Мировой судья определением от ДД.ММ.ГГГГг. отменил судебный приказ в связи с поступлением от должника возражения.

По изложенным основаниям просит суд административные исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском МРИ ФНС <номер изъят> по РД не согласился, обратился с заявлением, в котором просит применить срок исковой давности к требованиям налогового органа, в обоснование указал, что ему не направлялись ни Пенсионным органом, ни административным истцом, требования о необходимости уплаты страховых взносов за те периоды, по которым предъявлены исковые требования. Считает, что по заявленным требованиям административным истцом пропущены сроки исковой давности.

По изложенным основаниям просит в их удовлетворении административного иска отказать.

На основании приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ЕД-7-4/498 УФНС России по <адрес изъят> является правопреемником всех Инспекций ФНС на территории <адрес изъят>.

Определением суда от 22.01.2024г. произведена замена административного истца МРИ ФНС России <номер изъят> по РД на правопреемника Управление ФНС России по <адрес изъят>.

Административный истец Управление ФНС России по <адрес изъят> извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, представителя в назначенное время не направил.

Административный ответчик ФИО2 извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведения о причинах неявки суду не представил, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявил.

Суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), явка административного истца и ответчика не является обязательной и не признана судом таковой. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных истца и ответчика.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы истца, суд считает административные исковые требования Управления ФНС России по РД подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законно установленным налог считается тогда, когда все его обязательные элементы, включая объект налогообложения и налоговую базу, определены в законе, с тем чтобы налогоплательщик точно знал, какие налоги, когда и в каком порядке он должен платить.

Как разъяснено в Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N381-О-П обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Обязанность по уплате налога на территории Российской Федерации определена ст.23 НК РФ

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Судом установлено, что ФИО2 (<номер изъят>) зарегистрирован в МРИ ФНС России по РД в качестве налогоплательщика.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям, представленным в межрайонную инспекцию ФНС России <номер изъят> по РД, ФИО2 является владельцем транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения, а именно:

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <номер изъят> марка/модель: ВАЗ 21093, <номер изъят>, год выпуска 2000, дата регистрации права 17.08.2007г., мощность двигателя 67.71 л/с.

расчет налога за 2015 год - (67.71 л/с х 8 руб.) = 542 руб.;

расчет налога за 2016 год - (67.71 л/с х 8 руб.) = 542 руб.;

расчет налога за 2017 год - (67.71 л/с х 8 руб.) = 542 руб.;

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <номер изъят> марка/модель: Форд Фокус, VIN:<номер изъят>, год выпуска 2011, дата регистрации права 21.10.2011г., мощность двигателя 99.96 л/с,

расчет налога за 2015 год - (99.96 л/с х 8 руб.) = 800 руб.;

расчет налога за 2016 год - (99.96 л/с х 8 руб.) = 800 руб.;

расчет налога за 2017 год - (99.96 л/с х 8 руб.) = 800 руб.;

В силу ст.44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст.45 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования.

На дату обращения в суд с настоящим административным иском, общая задолженность ФИО2 по налогам и сборам составляла 181 952.33 рублей.

Из материалов дела следует, что МРИ ФНС России <номер изъят> по РД в адрес ФИО2 направлено требование об уплате налога, пени и страховых взносов от 25.05.2023г. <номер изъят>, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, сумме начисленной на сумму недоимки пени и сроках погашения.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу положений ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 ч.4 ст.48 НК РФ).

МРИ ФНС России <номер изъят> по РД обратилась к мировому судье судебного участка <номер изъят><адрес изъят> Республики Дагестан с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по налогу.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <номер изъят><адрес изъят>, РД выдан судебный приказа на взыскание с ФИО2 задолженности по взносам, налогу и пеням.

Определением мирового судьи судебного участка <номер изъят><адрес изъят>, РД от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по взносам, налогу и пеням, отменен.

13.11.2023г., т.е. в установленный абз.2 ч.4 ст.48 НК РФ шестимесячный срок МРИ ФНС <номер изъят> по РД обратилась с административным иском в суд.

Вопреки доводам административного ответчика о пропуске налоговым органом срока обращения в суд, вопрос соблюдения срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, разрешен при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа. В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, тем самым восстановил срок обращения в суд (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Общие сроки исковой давности, установленные в соответствии с гражданским законодательством сроком 3 лет, также не подлежат применению к налоговым правоотношениям с учетом специального порядка взыскания налоговой задолженности. При этом суд исходит из соблюдения предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации правила, согласно которому налог, подлежащий уплате физическими лицами, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Таким образом, доводы ФИО2 о пропуске административным истцом срока исковой давности по заявленным административным исковым требованиям, суд находит необоснованными.

Учитывая, что административный ответчик о необходимости исполнения налоговых обязательств был информирован налоговым уведомлением и требованием об уплате налога, в установленный срок обязательства не исполнил, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Управления ФНС России по РД о взыскании с ФИО2 налоговой задолженности на общую сумму 181 952,33 рублей.

В связи с удовлетворением исковых требований с административного ответчика ФИО2, подлежит взысканию и сумма государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Так, в силу п. 1 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются организации и физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений.

Если административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в случае удовлетворения административного искового заявления, она взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (ч.1 ст.114 КАС РФ, пп.8 п.1 ч.2 ст.333.20 НК РФ).

Поскольку административные исковые требования УФНС по РД удовлетворены, то с административного ответчика ФИО2 в доход местного бюджета городского округа «<адрес изъят>» Республики Дагестан подлежит взысканию и государственная пошлина в размере 4839,05 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявлениеУправления ФНС России по <адрес изъят>.

Взыскать сФИО2 <номер изъят>) в пользу УФНС России по <адрес изъят> недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 3436,86 рублей за 2015-2017 годы, налогу на доходы физических лиц в размере 14 899,77 рублей за 2018, 2019 годы; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 99 341 руб. за 2020-2022 годы; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 25 618 руб. за 2020-2022 годы; пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 38 656.70 руб., всего на общую сумму 181 952.33 руб..

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета городского округа «<адрес изъят>» Республики Дагестангосударственную пошлину в размере 4839,05 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.<адрес изъят>

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.