Постановление № 5-53/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-53/2020

Дело № 5-53/2020 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Саранск 25 февраля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия ФИО1,

с участием в деле:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2, <данные изъяты>

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

установил:

полицейским взвода 3 роты ОБ ППСП России по г. Саранск, ст. сержантом полиции ФИО3 по адресу: <...> (зал ожидания автовокзала гор. Саранска) выявлен факт нарушения пребывания иностранных граждан в Российской Федерации гражданином <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшим на территорию Российской Федерации 25.08.2010 года по миграционной карте № 34536349. С 27.08.2010 года по 22.11.2010 года зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, далее зарегистрирован по месту жительства с 01.11.2010 года по 01.11.2013 года по адресу: <адрес>. По истечении установленного срока пребывания, с 02.11.2013 г. уклоняется от выезда из Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО2 признал вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтвердил верность изложенного в протоколе об административном правонарушении события.

Диспозиция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает, что в административном порядке преследуется нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к выводу о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно части первой статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается письменными доказательствами:

- объяснениями ФИО2, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 25 февраля 2020 года;

- миграционной картой;

- сведениями СПО «Мигрант-1» об учете иностранного гражданина в отношении ФИО2 по состоянию на 25 февраля 2020 года, подтверждающими право ФИО2 на пребывание в Российской Федерации по 01 ноября 2013 года.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, согласованы между собой и получены с соблюдением норм действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья считает признание ФИО2 своей вины в совершении правонарушения, обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Учитывая, что ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку предусмотренных действующим законодательством оснований для этого не имеется, он не имеет семьи на территории Российской Федерации, не трудоустроен, не имеет места жительства на территории Республики Мордовия, документа, подтверждающего его право на пребывание на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» суд определяет способ выдворения ФИО2 в форме контролируемого самостоятельного выезда.

При этом федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Суд возлагает обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО2 на федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, а именно на Управление Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия.

Исходя из изложенного, и руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, статьями 2.4, 23.1, 27.19, 29.1-29.13 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Возложить на федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции - Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Мордовия осуществление контроля за исполнением иностранным гражданином ФИО2 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Управление Федерального Казначейства по Республике Мордовия (МВД по Республике Мордовия), ИНН №, КПП 132601001, счет получателя платежа № в ГРКЦ НБ Республики Мордовия Банка России, БИК 048952001, КБК 18811601181019000140, наименование платежа – штраф.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия (подпись) ФИО1

Секретарь судебного заседания (подпись) О.А. Проказова

Подлинник постановления находится в административном материале № 5-53/2020