Решение № 12-174/2020 от 23 декабря 2020 г. по делу № 12-174/2020

12-174/2020 судья Красильников М.И.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

г. Рязань 24 декабря 2020 года

Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., при секретаре Сенькиной О.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 03 ноября 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО № 1881006218224038002 от 24 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

11 сентября 2020 года ФИО1 обратился в Рязанский районный суд Рязанской области с жалобой на данное постановление должностного лица, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на его обжалование.

Определением судьи районного суда в восстановлении срока для подачи жалобы заявителю было отказано.

Не согласившись с данным определением, ФИО1 обжаловал его в Рязанский областной суд и просил его отменить, как незаконное.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1, в поддержание доводов жалобы, нахожу, что данная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Из разъяснений, данных в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 следует, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17.07.2012 №1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления должностного лица от 24 декабря 2018 года направлена в адрес ФИО1 по адресу: <адрес>, заказным письмом с почтовым индентификатором <скрыто>. Согласно отчету об отслеживании отправлений с указанным идентификатором следует, что невостребованное почтовое отправление 26 марта 2020 года было вскрыто и 27 марта 2020 года уничтожено, в соответствии с п.п. 38-40 Правил указания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014г. № 234.

При таких обстоятельствах, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что установленный 10-дневный срок на обжалование постановления на момент направления жалобы в суд 11 сентября 2020 года.

Таким образом, должностным лицом созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на обжалование в установленный законом срок.

Оставляя ходатайство о восстановлении срока обжалования без удовлетворения, судья районного суда исходил из того, что ФИО1 уважительных причин, пропуска срока обжалования постановления, не указал, основания для восстановления срока обжалования отсутствуют. Данный вывод является правильным и сомнений не вызывает.

Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в Рязанский областной суд. Нахождение заявителя в командировке с 21.08.2020г. по 07.09.2020г. не может служить уважительной причиной пропуска срока обжалования, поскольку сам заявитель указал, что о существовании оспариваемого постановления должностного лица ЦАФАП ГИБДД ему стало известно 01.06.2020г.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении ходатайства не установлено, поэтому оснований для отмены определения судьи районного суда не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

определение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 03 ноября 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО №1881006218224038002 от 24 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков