Решение № 2-1287/2017 2-1287/2017~М-949/2017 М-949/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-1287/2017

Дело № 2-1287/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Филипповой И.В.

при секретаре Кораблевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 13 сентября 2017 года дело по иску ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения **********» к наследственному имуществу П., ФИО1 о взыскании необоснованно полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения **********» обратилось в суд с иском к наследственному имуществу П. о взыскании необоснованно полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, указывая в обоснование иска, что П. была зарегистрирована по адресу: ********** являлась получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с июля **** года по август **** года, в период с **.**.** по **.**.** П. предоставлялась субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из расчета на одного человека, зарегистрированного по указанному выше адресу, сведения о том, что с **.**.** в данном жилом помещении вместе с П. зарегистрирован по месту пребывания ФИО2 в Центр получателем субсидии не предоставлялись, таким образом, в данный период субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг была рассчитана и представлена П. без учета изменения состава семьи, сумма необоснованно выплаченной субсидии составила **** рублей, с **.**.** предоставление субсидии П. прекращено, в связи со смертью заявителя **.**.**, истец просит суд взыскать необоснованно полученную сумму компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере **** рублей с наследуемого имущества П. в кассу ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения **********».

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1, в качестве третьего лица – ФИО2.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от **.**.**, на исковых требованиях настаивала.

Третье лицо ФИО2 исковые требования поддержал.

Дело рассматривалось в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика ФИО1, извещенной о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения представителя истца третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 159 Жилищного кодекса РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как и основания, порядок прекращения их предоставления определен Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 года N 761 (далее «Правила»).

Согласно данному Постановлению субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Согласно пункту 8 Правил для получения субсидии граждане представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.

При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи (п. 33 Правил).

Согласно Перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003г. N 512, при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся: пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров.

В соответствии с п. 14 Правил заявитель (получатель субсидии) несет ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов.

Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования) (п. 60 Правил).

Возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 60 настоящих Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 61).

В случае если получатель субсидии в установленный срок не представил уполномоченному органу документы, указанные в пункте 48 настоящих Правил, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 49 Правил).

В судебном заседание установлено следующее.

П. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: **********, право собственности зарегистрировано **.**.** (л.д.48-52).

Согласно поквартирной карточке, картам регистрации в данном жилом помещении имели регистрацию следующие граждане: П. с **.**.**, ФИО2 – в период с **.**.** по **.**.**, иных лиц, имеющих регистрацию по указанному адресу не значится (л.д.43).

**.**.** П. умерла, что следует из копии акта о смерти №... от **.**.** (л.д.61).

Из обстоятельств дела следует и подтверждается письменными материалами дела, что на основании заявления П. в ГБУ РК «ЦСЗН **********» и представленных ею документов, ей была назначена субсидия на оплату вышеуказанного жилого помещения и коммунальных услуг в период с **.**.** по **.**.**, при этом сведения о том, что в период с **.**.** по **.**.** в спорном жилом помещении вместе с П. был зарегистрирован по месту пребывания ФИО2 в ГБУ РК «ЦСЗН **********» П. не предоставлялись.

Как следует из пояснений представителя истца, **.**.** в адрес П. направлено письмо о необоснованной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере **** рублей и необходимости возврата в добровольном порядке указанную излишне выплаченную сумму субсидии в кассу ГБУ РК «ЦСЗН **********», однако указанное письмо оставлено П. без внимания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с **.**.** по **.**.** субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг была рассчитана и предоставлена П. без учета изменения состава семьи, соответственно, в этот период, она неосновательно получала субсидию в большем размере, чем имела право.

Из расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг П. за период с **.**.** по **.**.** следует, что начисленная и выплаченная сумма субсидии составляет **** рублей.

По сообщению нотариуса **** нотариального округа **** Б. в ее производстве находится наследственное дело №..., открытое к имуществу П., **.**.** с заявлениями в нотариальную контору обратились: дочь наследодателя, ФИО1- с заявлением о принятии наследства по закону и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону; сын наследодателя, А. – с заявлением об отказе по всем основаниям наследования от причитающейся ему доли на наследство, в чем бы оно не заключалось и где бы не находилось, в пользу дочери наследодателя, ФИО1, наследственное дело открыто, однако в нем отсутствуют документы на какое-либо наследственное имущество, свидетельства о праве на наследство не выдавались (л.д.45).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации со смертью гражданина открывается наследство.

В соответствии с п. 3 ст. 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам.

Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

По смыслу указанной статьи в состав наследства входит только то, что не связанное с личностью наследодателя имущество, которое принадлежало наследодателю на день открытия наследства, то есть наследодатель должен обладать соответствующими имущественными правами и обязанностями при жизни.

Право на получение льгот и субсидий неразрывно связано с личностью льготника, поэтому права и обязанности умершей П. по льготам, в силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, не могут перейти к ее наследникам.

Обязанность возвратить неосновательное обогащение и ответственность за неисполнение денежного обязательства предусмотрены Гражданским кодексом РФ.

Так, согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Целью обязательств из неосновательного обогащения является восстановление имущественной сферы потерпевшего путем возврата неосновательно полученного или сбереженного за счет него другим лицом (приобретателем) имущества.

В соответствии со ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323 ГК РФ).

Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Учитывая, что сын наследодателя А. отказался по всем основаниям наследования от причитающейся ему доли на наследство после смерти матери, П., в чем бы оно не заключалось и где бы не находилось, в пользу дочери наследодателя, ФИО1, принимая во внимание, что ФИО1 приняла наследство путем подачи заявления о принятии наследства в установленный законом шестимесячный срок, суд приходит к выводу о взыскании излишне выплаченной суммы компенсаций по оплате жилого помещения с ФИО1

Таким образом, с ФИО1 в пользу ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения **********» подлежат взысканию излишне выплаченные суммы компенсаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере ****

При удовлетворении заявленных требований с ответчика в доход бюджета муниципального образования муниципального района «****» подлежит взысканию госпошлина в размере **** (ст.103 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения **********» излишне выплаченные суммы компенсаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере ****

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования муниципального района «****» государственную пошлину в размере ****

Ответчик вправе подать в Печорский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд РК в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья И.В. Филиппова