Решение № 2А-1305/2017 2А-1305/2017~М-1181/2017 М-1181/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2А-1305/2017

2а-1305/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 09 ноября 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

с участием старшего помощника Великоустюгского межрайонного прокурора Подволоцкой В.В.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2, участвующего в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи,

при секретаре Остроумовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело поадминистративному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ...

у с т а н о в и л :

Приговором Великоустюгского районного суда Вологодской области от 03 декабря 2013 года ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69, ч.ч. 4, 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, исчисляя срок отбытия наказания со дня провозглашения приговора, то есть с 03 декабря 2013 года, с зачетом в срок отбывания наказания времени содержания под стражей с 31 июля 2012 года по 29 августа 2012 года, с 01 ноября 2012 года по 05 декабря 2012 года, с 06 марта 2013 года по 02 декабря 2013 года.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области с 14 мая 2014 года, срок отбывания наказания истекает 13 января 2018 года.

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование требований указало, что ФИО2 отбывает наказание за преступление, относящееся к категории тяжких, в период отбывания наказания ФИО2 постановлениями начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области от 25 сентября 2014 года и 06 июля 2016 года признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в порядке ч. 1 ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, был переведён в строгие условия отбывания наказания. Просят установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с момента постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства и установить в отношении него ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток (с 22 часов до 06 часов); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласен частично, просит снизить срок административного надзора, явок на регистрацию и не устанавливать ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов утра, поскольку он встал на путь исправления, не имеет регистрации по месту жительства, в ночное время может находиться на работе, страдает рядом серьезных заболеваний, в связи с чем необходимо лечение в разных городах.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.ч.1,3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 отбывает наказание за совершение, в том числе, тяжкого преступления.

Постановлениями начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области от 25 сентября 2014 года и 08 июля 2016 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 116 УИК РФ.

Указанные обстоятельства (судимость за совершение тяжкого преступления и факт признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания) являются достаточным основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор за такими лицами устанавливается на срок от одного года до трех лет, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона).

В соответствии со ст.4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица обязательно устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также могут быть установлены иные административные ограничения, предусмотренные ч.1 ст.4 данного закона.

С учетом личности осужденного, его поведения за весь период отбывания назначенного судом наказания, наличия положительной динамики в поведении осужденного, характера совершенных им преступлений, суд находит необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на три года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и для достижения целей административного надзора установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток (с 22 часов до 06 часов), за исключением выполнения в указанный временной промежуток трудовых обязанностей; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Установление ограничений является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., административный надзор сроком на три года с даты постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания).

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток (с 22 часов до 06 часов), за исключением выполнения в указанный временной промежуток трудовых обязанностей,

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности пост.19.24КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Т.Г. Зеленская