Решение № 2А-6788/2019 2А-6788/2019~М-6600/2019 2А-6788/2027 М-6600/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2А-6788/2019

46RS0030-01-2019-009778-83

№2а-6788/27-2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Токмаковой Е.В.,

при секретаре Вагиной Т.Г.,

с участием:

представителя административного истца - ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего высшее юридическое образование,

представителя административного ответчика ФИО2 - ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющей высшее юридическое образование,

представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Самариной Е.М., действующей на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Минюста по Курской области и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ИФНС России по г.Курску к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по г.Курску обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика в доход бюджета задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017г. пени в размере 3 622 руб. 63 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. пени в размере 952 руб. 79 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. пени в размере 570 руб. 80 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017г. пени в размере 113 руб. 43 коп., а всего 5 259 руб. 65 коп.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал следующее. Административный ответчик ФИО2 состоит на налоговом учете в ИФНС России по г.Курску. ФИО2 утратила статус индивидуального предпринимателя 08.02.2018г. Административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС. Отделением Пенсионного Фонда в г.Курске и Курскому району в Инспекцию были переданы сведения о задолженности по страховым взносам, которая образовалась до 01.01.2017 года: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017г. пени в размере 3 622 руб. 63 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. пени в размере 952 руб. 79 коп. Административный ответчик обязан был оплатить сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года. Налоговым органом на сумму имеющейся задолженности начислены пени. ФИО2 обязана была оплатить сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 года. Налоговым органом на сумму имеющейся задолженности начислены пени. ФИО2 было направлено требование об уплате налога, пени, штрафа и процентов от ДД.ММ.ГГГГ. №. Однако полученное требование исполнено не было. Мировым судьей судебного участка №10 Центрального округа г.Курска от 29.03.2019г. был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности, однако в последующем судебный приказ был отменен.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Курску по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представители административного ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 и адвокат Самарина Е.М. в судебном заседании просили в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года №250-ФЗ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01.01.2017 года регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ.

В связи с принятием Федеральных законов от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон №243- ФЗ) и от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон №250-ФЗ) с 01.01.2017 года администрирование страховых взносов осуществляют налоговые органы.

Согласно п.1 ст. 19 Закона №250-ФЗ органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется передача налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней, штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды России Федерации, образовавшихся на 01.01.2017 года, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных ст. 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности).

Пунктом 2 ст. 4 Закон №243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие, до 01.01.2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионв фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Россиш Федерации.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 5 ст. 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Согласно частям 1, 2 статьи 16 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, исчисляется плательщиками страховых взносов самостоятельно. Страховые взносы уплачиваются за расчетный период не позднее 31 декабря текущего года. Под расчетным периодом по страховым взносам, признается календарный год.

Согласно ч. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из ст. 419 НК РФ следует, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Частью 5 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В судебном заседании было установлено, что ФИО2 состоит на налоговом учете в ИФНС России по г.Курску.

ФИО2 утратила статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС.

Отделением Пенсионного Фонда в г.Курске и Курскому району в Инспекцию были переданы сведения о задолженности по страховым взносам, которая образовалась до 01.01.2017 года: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017г. пени в размере 3 622 руб. 63 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. пени в размере 952 руб. 79 коп.

ФИО2 обязана была оплатить сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года.

Налоговым органом на сумму имеющейся задолженности начислены пени.

ФИО2 обязана была оплатить сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 года.

Налоговым органом на сумму имеющейся задолженности начислены пени.

Административному ответчику было направлено требование об уплате налога, пени, штрафа и процентов от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Однако полученное требование исполнено не было. Доказательств своевременной и полной уплаты налоговому органу не представлено.

Мировым судьей судебного участка №10 Центрального округа г.Курска от 29.03.2019г. был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности, ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Однако, как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г.Курска от 04.07.2019г. в удовлетворении административного искового заявления административного истца ИФНС России по г.Курску к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. (за 2017г.) в размере 23 400 руб. 00 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. в размере 257 руб. 99 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017г. (за 2017г.) в размере 4 590 руб. 00 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017г. в размере 50 руб. 61 коп., а всего суммы в размере 28 298 руб. 60 коп., было отказано.

Решение обжаловано не было, вступило в законную силу 12.08.2019 года.

В силу ст. 16 ч.1 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Кроме того, ст.11 ч.1 ФЗ от 28 декабря 2017 г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные вне бюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Таким образом, в связи с тем, что указанным решением от 04.07.2019г. в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г.Курску к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам было отказано, требования ИФНС России по г. Курску о взыскании с ФИО2 той же задолженности, в том числе по взысканию пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017г., не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Курску к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд, через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 декабря 2019 года.

Судья: