Постановление № 5-682/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 5-682/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 сентября 2020 года судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Курындина Е.Ю.,

С участием представителей Воронежской таможни ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стар Групп», юридический адрес: 127411, <адрес>, стр. 12, пом. 12-5-203/В/2, (№), дата государственной регистрации в качестве юридического лица (ДД.ММ.ГГГГ), (№), электронный почтовый адрес: office@star-grupp.ru привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

30 июня 2020 г. главным государственным таможенным инспектором Тамбовского таможенного поста Воронежской таможни ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стар Групп», выразившемся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

(ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ООО «Стар Групп» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Коминтерновский районный суд <адрес>.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ООО «Стар Групп» о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебном заседании представитель Воронежской таможни – старший уполномоченный отдела административных расследований Воронежской таможни ФИО1 полагал, что ввиду наличия нарушений требований законодательства, ООО «Стар Групп» необходимо привлечь к административной ответственности с назначением наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Выслушав представителя Воронежской таможни, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статьей 106 ТК ЕАЭС закреплено, что в декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах: о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Согласно пункту 2 статьи 51 ТК ЕАЭС базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика товара), если иное не установлено данным Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Так же, согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, а также за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно ст. 405 ТК ЕАЭС таможенный представитель обязан, в том числе, исполнять предусмотренную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в установленном порядке, а также соблюдать иные обязанности, установленные ТК ЕАЭС и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии со ст. ст. 9, 104-106, 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю и таможенному декларированию в порядке, установленном таможенным законодательством государств-членов Евразийского экономического союза. Однако требования указанных статей ТК ЕАЭС таможенным представителем выполнены не были.

ООО «Стар Групп» в нарушение требований положений статей 84, 106 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании в ДТ 10104100/170620/0002628 не произвело таможенное декларирование 161 кг товара – «сополимер пропилена марки SABIK РР 80EK20S, без содержания этилового спирта в первичной форме в виде гранул с удельным весом 0, 905 г/см3, содержанием моно мерных звеньев пропилена не более 94,9 %. Область применения: для изготовления методом экструзии листовых пластиков, профилей, проф. настила».

По факту недекларирования товара 30.06.2020 главным государственным таможенным инспектором Тамбовского таможенного поста Воронежской таможни ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении №10104000-324/2020 в отношении ООО «Стар Групп» по ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10104000-324/2020 является товар: сополимер пропилена марки «SABIK РР 80EK20S», без содержания этилового спирта в первичной форме в виде гранул с удельным весом 0, 905 г/см3, содержанием мономерных звеньев пропилена не более 94,9%, весом 161 кг.

В соответствии с заключением специалиста Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Брянск ФТС России от 15.07.2020 №12403001/0017763 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по данному делу, составляет 12 169 (двенадцать тысяч сто шестьдесят девять) рублей 99 копеек.

Установив, что ООО «Стар Групп» требования Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не выполнило, должностным лицом таможенного органа 30 июня 2020 года было принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении, в рамках которого было проведено административное расследование, по результатам административного расследования 30 июля 2020 г. в отношении ООО «Стар групп» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершенного административного правонарушения и вина ООО «Стар Групп» подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом главного государственного таможенного инспектора Тамбовского таможенного поста Воронежской таможни ФИО2 от 22.06.2020 об обнаружении административного правонарушения, ДТ №10104100/170620/0002628; актом таможенного досмотра №10104100/220620/000028; протоколом опроса в качестве свидетеля ФИО2 от 21.07.2020, заключением специалиста от 15.07.2020 № 12403001/0017763 и другими материалами дела.

Материалы настоящего дела не содержат каких-либо доказательств, подтверждающих, что ООО «Стар Групп» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений законодательства. ООО «Стар Групп» не было проявлено достаточной степени заботливости и осмотрительности при перемещении товаров через таможенную границу, что послужило основанием к недекларированию товара.

Таким образом, прихожу к выводу, что ООО «Стар Групп», имея возможности для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании товара, достаточных мер для их соблюдения не приняло, то есть вина его, а, соответственно, и состав правонарушения доказаны административным органом. Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, учитывая положения ст. 4.1 КоАП РФ, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, а именно повторное совершение однородного административного правонарушения, считаю возможным назначить ООО «Стар Групп» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Стар Групп», юридический адрес: 127411, <адрес>, стр. 12, пом. 12-5-203/В/2, ИНН (№), дата государственной регистрации в качестве юридического лица (ДД.ММ.ГГГГ), (№), электронный почтовый адрес: office@star-grupp.ru виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сополимер пропилена марки «SABIK РР 80EK20S», без содержания этилового спирта в первичной форме в виде гранул с удельным весом 0, 905 г/см3, содержанием мономерных звеньев пропилена не более 94,9%, весом 161 кг., находящихся на ответственном хранении в Воронежской таможне в рамках дела об административном правонарушении (№).

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Е.Ю. Курындина

1версия для печати