Решение № 2-4481/2023 2-873/2024 2-873/2024(2-4481/2023;)~М-3990/2023 М-3990/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-4481/2023

Дело № г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 г. <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Белхароева Т.А.,

при помощнике судьи Ахильгове М.Б.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя МВД по РИ ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным решения о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности восстановить на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи с даты первоначальной постановки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3. обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение МВД по РИ оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии его и членов его семьи с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и возложить обязанность на МВД по РИ восстановить его с учетом членов его семьи на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011г.№247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» а также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты»" с ДД.ММ.ГГГГ

Исковое заявление мотивировано тем, что с 2000 г. по 2013 г. он проходил службу на различных должностях в системе МВД по РИ.

Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по РИ он был поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ

Однако решением ЖБК МВД по РИ ( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) он был снят с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2-11 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпунктом «б» пункта 19 правил предоставления ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №(в связи с утратой оснований).

С данным решением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Основанием для снятия с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения стало наличие в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у его супруги на праве собственности жилого помещения общей площадью 59,6 кв.м, расположенного по адресу: РИ, <адрес>, ул.. Кулиева, <адрес>, к. А, <адрес>.

ФИО4 принадлежало на праве собственности данное жилое помещение, пятилетний срок с даты отчуждения супругой принадлежавшего ей на праве собственности жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ, тогда как оспариваемое решение принято ЖБК МВД по РИ ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, учитывая, что со дня совершения намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, истек пятилетний срок, решение ЖБК МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ считает подлежащим признанию незаконным с восстановлением его на учете для получения единовременной социальной выплаты с учетом состава семьи с даты первоначальной постановки, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель МВД по РИ ФИО2 просил отказать в удовлетворении требований, представил письменные возражения.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания истец и третьи лица в суд не явились.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании истец в составе семьи из шести человек состоял на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из протокола заседания ЖБК МВД по РИ № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 снят с учета очередников МВД по РИ на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе шести человек, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дед Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подп. «б» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в случае утраты оснований для получение единовременной выплаты).

Причинами, послужившими для принятия данного решения, явилось следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ супруге ФИО4 — ФИО5 принадлежало на праве собственности жилое помещение общей площадью 59,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, корпус А, <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг. Me КУВИ- 001/2023-18780358). Пятилетий срок с даты совершения намеренных действий по ухудшению жилищных условий истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ - дату постановки на учет с семьей в составе трех человек (он, супруга, дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р.,) был зарегистрирован и проживал в качестве члена семьи собственника жилого помещения - своей матери ФИО6

Обеспеченность на каждого члена семьи составила 10,15 (101,5/10) кв.м общей площади жилого помещения.

Обеспеченность на каждого члена его семьи ФИО4 с учетом занимаемого по месту жительства и регистрации в качестве члена семьи собственника жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ (дату отчуждения жилой площади супругой) составляла по 17,18 кв.м ((101,5/14)х6+59,6)/6) общей площади, что значительно превышает учетную норму (менее 15 кв. м) для постановки на очередь для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Иных жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности (доли в собственности на жилые помещения), ФИО4, его супруга и дети, не имели и не имеют.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрены правовые последствия гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, либо претендующих на принятие на жилищный учет.

Так, в соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно ч. 8 ст. 57 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Из приведенных норм закона следует, что законодателем установлен пресекательный срок, в течение которого действия граждан по ухудшению своих жилищных условий учитываются уполномоченным органом государства и служат основанием для отказа в принятии их на жилищный учет либо снятия с данного учета.

Вместе с тем, из данных норм не усматривается возможность снятия уполномоченным органом гражданина с названного учета в случае истечения на дату принятия такого решения пятилетнего срока, исчисляемого со дня совершения указанных намеренных действий.

Между тем, как установлено в судебном заседании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ супруге ФИО4 — ФИО5 принадлежало на праве собственности жилое помещение общей площадью 59,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, корпус А, <адрес>, пятилетний срок с даты отчуждения супругой истца принадлежавшего ей на праве собственности жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ, тогда как оспариваемое истцом решение принято ЖБК МВД по РИ ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, что со дня совершения намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, истек пятилетний срок, решение ЖБК МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконным с восстановлением истца на учете для получения единовременной социальной выплаты с учетом состава семьи с даты первоначальной постановки, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным решения о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности восстановить на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи с даты первоначальной постановки, удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по Республики Ингушетия, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО3 и членов его семьи с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> восстановить ФИО3 и членов его семьи на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011г. №247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» а также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты»" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда Т.А. Белхароев