Решение № 2А-549/2018 2А-549/2018 ~ М-494/2018 М-494/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2А-549/2018

Дело № 2а-549/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 09 июля 2018 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Буцких А.О.,

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Свиридовой Т.С.,

представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кляйн И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району (далее – ОМВД России по Усть-Абаканскому району) обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора, мотивируя требования тем, что решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение появления в общественных местах в состоянии какого-либо опьянения; запрещение выезда за пределы установленных административных границ Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел по месту проживания или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ФИО2 с *** состоит на профилактическом учёте как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просил суд продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до ***, дополнить ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязательно являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел согласно графику прибытия на регистрацию;

- запретить пребывание в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, приведя доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования ОМВД России по Усть-Абаканскому району признал частично, с дополнением ранее установленных административных ограничений не согласен, с продлением административного надзора согласен.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение появления в общественных местах в состоянии какого-либо опьянения; запрещение выезда за пределы установленных административных границ Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел по месту проживания или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

*** органом внутренних дел ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него судом административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ, о чем в материалах дела имеется соответствующая расписка.

Кроме того, ФИО2 предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом.

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк.

Постановлениями мировых судей судебных участков №№ 3, 4 г. Черногорска Республики Хакасия от ***, *** по делам об административных правонарушениях ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании постановления Абаканского городского суда от *** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Из судебных актов следует, что административные правонарушения ФИО2 совершены в алкогольном опьянении.

Из справки-характеристики ФИО2 следует, что по месту жительства со слов соседей он характеризуется удовлетворительно, жалоб в отношении него не поступало. Проживает по месту работы .... Официально не трудоустроен. В течение календарного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами дела подтверждается, что после установления в отношении ФИО2 административного надзора он в полном объёме не соблюдал установленные судом административные ограничения, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учётом личности ФИО2, его образа жизни и поведения, неоднократного привлечения к административной ответственности в период действия административного надзора, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости продлить установленный решением суда административный надзор в отношении ФИО2 сроком до ***, дополнить ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел согласно графику прибытия на регистрацию; запретить пребывание в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе.

Доводы ФИО2 о том, что он сможет являться в ОВД четыре раза в месяц, так как работает в отдаленной местности, судом откланяются, поскольку они ничем не подтверждены.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району удовлетворить.

Продлить сроком до *** административный надзор в отношении ФИО2, родившегося *** в городе ... от ***, дополнить ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями:

- являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел согласно графику прибытия на регистрацию;

- запретить пребывание в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий А.О. Буцких