Решение № 2-1908/2024 2-1908/2024~М-1956/2024 М-1956/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-1908/2024Шелеховский городской суд (Иркутская область) - Гражданское ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 декабря 2024 года г. Шелехов Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Романовой Т.А., при секретаре судебного заседания Шаучунайте Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1908/2024 по иску ФИО2 к Администрации Шелеховского муниципального района, администрации Баклашинского сельского поселения, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании утратившими право пользования, в обоснование исковых требований указано, что ФИО5 является членом семьи нанимателя жилого помещения – *адрес скрыт*, расположенной по адресу: *адрес скрыт*, на основании ордера *номер скрыт* серии <данные изъяты> от *дата скрыта*, выданного матери истца ФИО1, на основании решения *номер скрыт* от *дата скрыта* исполкомом горрайсовета народных депутатов. На правах члена семьи нанимателя в ордер на жилое помещение включены:дочь – ФИО2, внучки – ФИО6 и ФИО7 *дата скрыта* умерла мать истца ФИО1 После смерти матери истец осталась проживать в спорной квартире одна, она несет все расходы по содержанию жилья. Ответчики имеют собственное жилье и каких-либо претензий и притязаний в отношении спорной квартиры не имеют. Истец ФИО2 просила суд признать за ней право собственности на жилое помещение – *адрес скрыт*, расположенную по адресу: *адрес скрыт*, в порядке приватизации; признать ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *адрес скрыт*. Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, причины неявки не известны. Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, представили заявления в которых указали, что исковые требования ФИО2 признают, в части утратившими право пользования жилым помещением. Представитель ответчика администрации Баклашинского сельского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали. В письменном отзыве на исковое заявление администрация Баклашинского сельского поселения указала, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании решения исполкома. Вместе с ФИО1 в ордер включены: дочь – ФИО2, внучки – ФИО6 и ФИО7 Спорная квартира из государственного жилищного фонда в муниципальную собственность Баклашинского сельского поселения передана не была, на балансе ответчика не значится. Представитель ответчика администрации Шелеховского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причины не явки не известны. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся сторон. Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Статья 11 Жилищного кодекса РФ предусматривает защиту жилищных прав, в том числе путем признания жилищного права. В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. Согласно ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон РФ № 1541-1) гражданин в случае нарушения его прав при решении вопросов приватизации жилых помещений вправе обратиться в суд. В соответствии со ст. 1 Закона РФ №1541-1, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Согласно ст. 2 Закона РФ №1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В силу норм абз. 2 ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. В силу ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения. Как следует и разъяснений, данных Верховным судом Российской Федерации в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и норм ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, подлежащем передаче в муниципальную собственность не влияет на жилищные права граждан, проживающих в таких домах, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Из материалов дела судом установлено, что истец ФИО2 является членом семьи нанимателя жилого помещения – *адрес скрыт*, расположенной по адресу: *адрес скрыт*, на основании ордера *номер скрыт* серии АБ от *дата скрыта*, выданного матери истца ФИО1на основании решения *номер скрыт* от *дата скрыта* исполкома Баклашинского городского Совета народных депутатов. Вместе с ФИО1 в ордер были включены: дочь – ФИО2, внучки – ФИО6 и ФИО7 Согласно адресным справкам УВМ ГУ МВД России по *адрес скрыт*, в настоящее время на регистрационном учете по адресу: *адрес скрыт* значится: истец ФИО2 Ответчик ФИО3 зарегистрирована по адресу: *адрес скрыт*. Ответчик ФИО4 зарегистрирована по адресу: *адрес скрыт*. По данным администрации Шелеховского муниципального района, указанное жилое помещение – *адрес скрыт*, расположенная по адресу: *адрес скрыт*, в реестре объектов муниципальной собственности не значатся (ответом от *дата скрыта* *номер скрыт*). Из ответа администрации Баклашинского сельского поселения от *дата скрыта* *номер скрыт* следует, что *адрес скрыт*, расположенная по адресу: *адрес скрыт*, в реестре муниципального имущества Баклашинскогомуниципального образования не значится. Установлено, что *дата скрыта* умерла мать истца – наниматель жилого помещения ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти серии *номер скрыт* от *дата скрыта*, выданным отделом по *адрес скрыт* и *адрес скрыт* службы ЗАГС *адрес скрыт*. Как следует из обстоятельств дела, после смерти матери истец ФИО2 осталась проживать в спорной квартире одна, она несет все расходы по содержанию жилья, поддерживает его в надлежащем состоянии. Ответчики ФИО3 и ФИО4 имеют собственное жилье и каких-либо претензий и притязаний в отношении спорной квартиры не имеют, участвовать в приватизации не желают. Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений несовершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Статьей 6 Закона РФ от 04.07 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативноеуправлениекоторых передан жилищный фонд. В соответствии со ст. 7 вышеуказанного Федерального закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Передача в собственность граждан жилых помещений, занимаемых ими по договору социального найма, входит в круг полномочий органа местного самоуправления. Вместе с тем, истец лишены возможности оформить спорные жилые помещения в собственность путем обращения в орган местного самоуправления, поскольку принадлежащее ей жилой фонд на баланс Шаманского муниципального образования и Шелеховского муниципального района, Шелеховского городского поселения передан не был. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Судом установлено, что вселение истца ФИО2 в спорное жилое помещение – *адрес скрыт* по адресу: *адрес скрыт*, произведено на законных основаниях – выданного ордера, который до настоящего времени никем не оспорен и не признаннедействительным. По данным администрации Шелеховского муниципального района, администрации Шелеховского городского поселения и администрации Шаманского сельского поселения сведений о принадлежности объекта недвижимого имущества (жилого помещения), зарегистрированного за истцом и полученного ею в порядке бесплатной приватизации, не имеется. Также не имеется сведений о правах иных лиц на спорное жилое помещение. Ответчики против приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: *адрес скрыт* за истцом не высказались, тем самым, отказавшись от участия в приватизации указанного объекта. Сведений о том, что спорная квартира находятся в аварийном состоянии, в общежитии либо в доме закрытого военного городка, являются служебным суду не представлено. Оценивая установленные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о признании за ней права собственности на жилое помещение – *адрес скрыт*, расположенной по адресу: *адрес скрыт*, в порядке приватизации законны и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ). Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 №8-П установлено, что временное отсутствие граждан не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении гражданином своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением (пункт 5). Жилищный кодекс РФ не содержит ограничений в отношении возможных сроков отсутствия нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан одновременно. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Судом установлено, стороны являются членами семьи нанимателя спорного жилого помещения. Из адресных справок на ответчиков, так же установлено, что по адресу: *адрес скрыт* - ФИО3 и ФИО4 не зарегистрированы. Как следует из обстоятельств дела, ответчик не проживает в спорном жилом помещении в содержании квартиры не принимают. Данные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств в их опровержение в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Ответчиками представлены заявления о признании исковых требований в части утраты право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *адрес скрыт*. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В этой связи, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания ФИО3 и ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *адрес скрыт*. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, исковые требования ФИО2 к Администрации Шелеховского муниципального района, администрации Баклашинского сельского поселения, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании утратившими право пользования,удовлетворить. Признать за ФИО2, право собственности на жилое помещение – *адрес скрыт*,расположенную по адресу: *адрес скрыт*, в порядке приватизации. Признать ФИО3, *дата скрыта* года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *адрес скрыт*. Признать ФИО4, *дата скрыта* года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *адрес скрыт*. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения – 16 декабря 2024 г. Судья Т.А. Романова Суд:Шелеховский городской суд (Иркутская область) (подробнее)Судьи дела:Романова Т.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Утративший право пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |