Решение № 2-1316/2025 2-1316/2025~М-1097/2025 М-1097/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-1316/2025

Дело № 2-1316/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Воронкова Р.Е.,

при секретаре Львовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате вносов на капитальный ремонт и пени,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате вносов на капитальный ремонт и пени.

В обоснование своих требований истец указал, что Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» создана в соответствии постановлением Администрации Смоленской области от 11.12.2013 № 1017 «О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» на основании требований раздела IX Жилищного кодекса Российской федерации, закона Смоленской области от 31.10.2013 № 114-з «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области».

К обязанностям Регионального оператора относится обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, в том числе аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014 - 2055 годы, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в данном многоквартирном доме, возникла с 01.10.2014.

Поскольку собственники помещений в многоквартирном доме в установленный законом срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта и не реализовали его, в соответствии с ч. 7 ст. 170 ЖК РФ орган местного самоуправления принял решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении вышеуказанного многоквартирного дома, на счете Регионального оператора.

Согласно выписке из ЕГРП ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области жилое помещение - квартира № 51 в вышеуказанном доме находится в собственности ответчика.

В настоящее время на лицевом счете ХХХ, оформленном на вышеуказанное помещение, образовалась задолженность за период с 01.10.2014 по 31.03.2025 в сумме 55 633,08 руб. Должник своевременно не погасил долг по взносам на капитальный ремонт, ему начислены пени в размере 15 862,26 руб. за период с 01.10.2014 по 28.02.2025, исключая период моратория с 01.04.2020 по 31.12.2020.

Ссылаясь на данные обстоятельства, нормы права просит суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт и пени, судебные расходы.

В судебное заседание представитель истца – Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, при подаче иска просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, предоставил суду возражения, согласно которым исковые требования признал частично, просил применить к спорным правоотношениям последствия пропуска истцом срока исковой давности.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы по выдаче судебного приказа, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, согласно которой, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Пунктом 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Положениями ч. 2 ст. 154, ч. 8.1 ст. 156, ст. 158 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме; установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений установлены ст. 13 ЖК РФ. В частности, к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится установление минимального размера взноса на капитальный ремонт и определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (п.п. 8.2, 8.3 ЖК РФ).

Вопросы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах нашли отражение в разделе IХ «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 169 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

Частью 1 статьи 169 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта обязаны ежемесячно вносить в установленные в соответствии со ст. 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт.

Исходя из ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира № ХХХ общей площадью 54,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

На основании постановления Администрации Смоленской области от 11 декабря 2013 года № 1017 «О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» региональным оператором, осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, является некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области».

Постановлением Администрации Смоленской области от 27 декабря 2013 года № 1145 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014 - 2055 годы (официальное опубликование документа Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 20 января 2014 года, № 1 (часть II)).

В указанную региональную программу включен вышеуказанный многоквартирный дом.

Собственниками помещений в указанном многоквартирном жилом доме решение о способе формирования фонда капитального ремонта не принято, в связи с чем формирование фонда капитального ремонта данного дома производится на счете регионального оператора.

С учетом ч. 3 ст. 169 ЖК РФ и даты опубликования региональной программы обязанность по внесению платы за капитальный ремонт возникла у собственников многоквартирного дома с 1 октября 2014 года.

Администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в соответствии с ч. 7 ст. 170 ЖК РФ принято постановление № 1599 от 12 ноября 2014 года «О формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов на счете некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области», в том числе в отношении указанного многоквартирного дома.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Смоленской области в 2014-2015 годах установлен в размере 5,6 рубля в месяц в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения (Постановлениями Администрации Смоленской области от 27 декабря 2013 года № 1161, от 17 декабря 2014 года № 855); в 2016 году - 6 рублей 08 копеек (Постановление Администрации Смоленской области от 6 ноября 2015 года № 680); в 2017 году – 6 рублей 32 копейки (Постановление Администрации Смоленской области от 13 декабря 2016 года № 735); в 2018 году – 6 рублей 57 копеек (Постановлением Администрации Смоленской области от 21 декабря 2017 года № 880); в 2019 году – 7 рублей 50 копеек (Постановление Администрации Смоленской области от 14 декабря 2018 года № 861), в 2020 году – 7 рублей 73 копейки (Постановление Администрации Смоленской области от 9 декабря 2019 года № 743); в 2021 году – 8 рублей 02 копейки (Постановление Администрации Смоленской области от 23 декабря 2020 года № 816); в 2022 году – 9 рублей 87 копеек (Постановление Администрации Смоленской области № 782 от 7 декабря 2021 года); в 2023 году – 10 рублей 76 копеек (Постановлением Администрации Смоленской области № 1010 от 26 декабря 2022 года), в 2024 году - 11,81 руб.; в 2025 году - 13 руб.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.10.2014 по 31.03.2025 составляет 55 633,08 руб., пени с 01.10.2014 по 28.02.2025 - 15 862,26 руб.

Нахожу, что представленный истцом расчет является верным, поскольку он произведен с учетом утвержденных постановлениями Администрации Смоленской области сумм, площади помещения, принадлежащего ответчику.

Между тем, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Аналогичные разъяснения по применению срока исковой давности приведены в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданином в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», согласно которым к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст.ст. 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч.1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 41 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч.1 ст. 155 ЖК РФ и а. 2 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии со ст. 9.1 Закона Смоленской области от 31 октября 2013 года № 114-з «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в срок до 20-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 18.12.2024 (дата поступления заявления к мировому судье) о взыскании с ответчика задолженности по оплате взносов и пени.

18.12.2024 г. мировым судьей судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области был вынесен судебный приказ.

Определением мирового судьи судебного участка № 16 в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области от 16.01.2025 судебный приказ был отменен, что в силу п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», п. 1 ст. 204 ГК РФ, прерывало течение срока исковой давности.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абзаце 2 пункта 18 Постановления Пленума от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Принимая во внимание, что истец обратился в суд с настоящим иском 04.07.2025 (дата направления искового заявления по почте), то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, следовательно, с учетом приведенных разъяснений, срок исковой давности следует исчислять с момента первоначального обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, соответственно, исковая давность распространяется на период, предшествующий 18.12.2021.

Исходя из того, что о наличии задолженности по уплате ответчиком взносов на капитальный ремонт за ноябрь 2021 года истцу стало известно после 20 декабря 2021 года (ч. 1 ст. 171 ЖК РФ, ч. 1 ст. 9.1 Закона Смоленской области от 31 октября 2013 года № 114-з), задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт подлежит взысканию с ответчика в пользу истца за период с 01.11.2021 года по 31.03.2025, исходя из расчета:

В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Вместе с тем, пунктом 1 статьи 333 ГК РФ установлено, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Суд полагает, что по данному делу имеются основания для уменьшения размера пени, начисленной на сумму основного долга за период определенный судом с учетом применения сроков исковой давности. Так, в соответствии со ст. 333 ГК РФ суду при разрешении требований, предъявляемых к лицам, не осуществляющим предпринимательскую деятельность, предоставлено право снизить размер неустойки, в случае если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Снижение возможно, в том числе, в отсутствие заявления со стороны ответчика.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2 определения от 21 декабря 2000 г. № 263-О, указал, что положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанного критерия отнесена к компетенции суда и производится им по правилам статьи 67 ГПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела.

С учетом изложенного, исходя из обстоятельств дела, применения судом срока исковой давности, размера основной задолженности, оценивая степень соразмерности неустойки последствиям нарушения ответчиками обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт, а также учитывая необходимость соблюдение баланса интересов сторон и принципа разумности и справедливости, суд приходит к выводу о возможности применения при определении суммы пени положений пункта 1 статьи 333 ГК РФ и снижении размера суммы пени за период, с учетом применения срока исковой давности, до 2 500 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

По мнению суда, указанный размер пени не нарушит баланс интересов сторон обязательства, соответствует требованиям соразмерности.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат ко взысканию судебные расходы по оплате истцом государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии ХХХ) в пользу Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» (ИНН <***>) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.11.2021 по 31.03.2025 в размере 24 259 (Двадцать четыре тысячи двести пятьдесят девять) рублей 93 копейки, пени за период с 01.01.2022 по 28.02.2025 в размере 2 500 (Две тысячи пятьсот) рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.

Отказать в удовлетворении исковых требований в большем размере.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца.

Судья Р.Е. Воронков

23.09.2025 вступает в законную силу.