Решение № 2-2235/2024 2-2235/2024~М-798/2024 М-798/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2-2235/2024

Дело № 2–2235/2024

УИД 22RS0068-01-2024-001456-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 мая 2024 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю.,

при секретаре Курносовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. При этом, в специальный стаж по Списку №2 не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на предприятии ЖЭУ №2 Центрального района (МУП ПЖЭТ Центрального района). Всего ответчиком не включено в специальный стаж 5 лет 11 месяцев 4 дня. С указанным решением истец не согласен. Периоды работы на том же предприятии ответчиком зачтены как периоды работы в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Доказательств того, что должностные обязанности или характер работы истца в указанные периоды менялись, не представлено. Факт работы в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе подтверждается лицевыми счетами. Исходя из имеющихся сведений, можно сделать вывод, что ФИО1 производил сварочные работы со стационарным трансформатором, ручной дуговой сваркой и ручную резку с применением сжиженного газа (пропан – бутана) в спорные периоды на предприятии ЖЭУ №2 Центрального района (МУП ПЖЭТ Центрального района). На дату обращения от ДД.ММ.ГГГГ истец имел требуемую величину ИПК 25,8, страховой стаж 36 лет 11 месяцев 25 дней, продолжительность специального стажа по Списку №2 6 лет 8 месяцев. В случае включения спорных периодов право на назначение пенсии у истца возникнет в 58 лет.

На основании изложенного, просит признать решение ОСФР по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в специальный стаж в соответствии со Списком №2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика на предприятии ЖЭУ №2 Центрального района (МУП «ПЖЭТ Центрального района»). Обязать ответчика включить в специальный стаж Короля В.В. по Списку №2 от ДД.ММ.ГГГГ раздел 33 «Общие профессии» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика на предприятии ЖЭУ №2 Центрального района (МУП «ПЖЭТ Центрального района».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

В предыдущем судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что в спорные периоды он работал в ЖЭУ №2 Центрального района полный рабочий день. Работа производилась с использованием трансформаторов электродуговой сварки и газогенераторов ацетиленовых. В ЖЭУ № было два сварщика, истец обслуживал дома от пер. Мало-Прутской до .... и от .... до ...., летом велись работы в подвалах домов, выезжал на аварийные ситуации. За вредные условия работы выдавались талоны на молоко, им говорили, что они раньше пойдут на пенсию.

Представитель истца Короля В.В. – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Не оспаривал, что периоды работы должны быть зачтены в специальный стаж по фактически отработанному времени. С расчетом ответчика о фактической продолжительности отработанного времени не согласился, поскольку из расчета исключены ежегодные отпуска. Представил собственный расчет фактически отработанного времени.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приходит к следующим выводам.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ст.8 указанного закона, в ранее действующей редакции, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости заявителю отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Согласно расчету ответчика страховой стаж Короля В.В. составляет 36 лет 11 месяцев 25 дней, специальный стаж по Списку 32 – 8 месяцев 26 дней.

Указано, что спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж по Списку №, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, сведения о спорном периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем представлены как работа на общих основаниях.

Не согласившись с доводами ответчика в указанной части, истец обратился в суд с настоящим иском.

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г..

Исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила).

Согласно п.п. 4,5,6 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года № 5 (утверждено Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996г. № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Аналогичное положение содержится и в п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516.

Исходя положений из действующего законодательства, в период после 01.01.1992, для лиц, трудовая деятельность которых была связана со строительством, необходимым условием возникновения права на льготное пенсионное обеспечение являются, не только соответствие наименования профессии, но и занятость на работах в течение полного рабочего дня.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Жилищно-эксплутационный участок №2 Центрального района монтажником сантехнических систем и оборудования 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд монтажника сантехнических систем и оборудования;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен газоэлектросварщиком 4 разряда на этом же предприятии, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода истец принят в Жилищно-эксплутационный участок №2 Центрального района газоэлектросварщиком, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем – сантехником 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно решению ответчика, спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в специальный стаж по Списку №2, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, сведения о спорном периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем представлены как работа на общих основаниях.

С решением ответчика суд не соглашается в части по следующим основаниям.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Наименование профессии "электросварщик" ранее имели все рабочие, связанные с электросварочными работами. Оно входило в предыдущие выпуски ТКС и ЕТКС и только после введения ЕТКС в 1968 году были введены наименования, содержащие краткую характеристику выполняемых работ. Однако в Списке N 2, утвержденном постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, наименование "электросварщик" изменено не было. Оно существовало при назначении льготного пенсионного обеспечения до введения новых списков 1991 года, то есть соответствовало существующему на тот период пенсионному законодательству.

В ЕТКС выпуск 2 "Металлообработка", тарифно-квалификационные характеристики работ "электросварщика ручной сварки" и "электрогазосварщика" практически идентичны, отличие заключается лишь в том, что "электрогазосварщик", наряду с работами на ручной дуговой электросварке, может производить работы с применением газосварки.

Согласно информационного письма Министерства труда Российской Федерации N 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 2 августа 2000 года "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 15 ноября 1999 года N 45, должность электросварщика свыше 3 разряда соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки.

Исходя из анализа выше приведенной нормы Списка следует, что для включения периодов работы в специальный трудовой стаж в должности электросварщика, начиная с 01.01.1992., необходимо не просто занятие данной должности, а подтверждение занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В трудовой книжке истца, приказах работодателя, лицевых счетах должность истца поименована как «газоэлектросварщик», указание не вид сварки отсутствует.

Согласно архивной справке администрации города Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда МУП «ПЖЭТ Центрального района» г. Барнаула «Приказы начальника ЖЭУ-2 по личному составу» за ДД.ММ.ГГГГ годы, «Приказы управляющего УМП «ПЖЭТ Центрального района» по личному составу» ДД.ММ.ГГГГ год, личных карточки формы Т2 уволенных работников за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе Короля В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно имеющимся сведениям, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят монтажником сан.тех. систем 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ Королю В.В. присвоен 4 разряд.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлен на учебу в Барнаульский учебный комбинат МКХ РФ с отрывом от производства на курсы электрогазосварщика с сохранением среднего заработка (приказ начальника ЖЭУ-2 от ДД.ММ.ГГГГ №). Приказом начальника ЖЭУ-2 от ДД.ММ.ГГГГ № срок обучения был продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведен электрогазосварщиком (приказ начальника ЖЭУ-2 от ДД.ММ.ГГГГ №).

Приказом начальника ЖЭУ-2 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят переводом из ЖЭУ-37 (приказ начальника ЖЭУ-2 от ДД.ММ.ГГГГ №).

Приказом начальника ЖЭУ-2 от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен дворником по состоянию здоровья (справка ВКК № от ДД.ММ.ГГГГ).

В период ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ наименование организации – Жилищно-эксплутационный участок №2 Центрального района, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ УМП «Жилищно-эксплутационный участок №2 Центрального района, ДД.ММ.ГГГГ – 2002 год – «УМП «Производственный жилищно-эксплутационный трест Центрального района г. Барнаула».

По информации МУП УК «Центральная» Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу суда, данное учреждение не является правопреемником МУП «ПЖЭТ Центрального района» г. Барнаула. Технические документы (паспорта сварочных трансформаторов, ручной дуговой сварки, сварочных генераторов) от указанной организации на хранение или иным способом не передавались.

Между тем, МУП УК «Центральная» Центрального района г. Барнаула считает необходимым отменить, что в системе ЖКХ г. Барнаула электрогазосварщики осуществляют свою работу способом ручной дуговой сварки, что обусловлено его практичностью, доступностью и распространенностью. Сварка при таком способе производится плавящимся электродом. Из-за создаваемой сварочным аппаратом разницы потенциалов между электродом и свариваемыми деталями возникает электрическая дуга. Детали в месте воздействия дуги плавятся, соединяясь друг с другом, при этом, за счет согнутого электрода удается накладывать шов даже на труднодоступных участках, что имеет важное значение, так как электрогазосварщик работает не в условиях цеха, в том числе в составе аварийно-восстановительных бригад непосредственно на местах аварии.

При этом, периоды работы истца в МУП УК «Центральная» Центрального района г. Барнаула включены в специальный стаж на основании сведений работодателя.

В материалы дела ФИО1 представлено свидетельство электрогазосварщика № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение резчика на пропан-бутане № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец пояснил, что в спорные периоды работы в ЖЭУ №2 Центрального района (МУП «ПЖЭТ Центрального района» г. Барнаула) применялись трансформаторы электродуговой сварки и газогенераторы ацетиленовые. На обслуживании ему было выделено ряд домов, он проводил в них работы, в том числе в подвалах, выезжал на аварии, менял изношенные трубы в квартирах, домах. За вредные условия работы выдавались талоны на молоко, им говорили, работникам разъяснялось их право на досрочную пенсию.

Пояснения истца подтверждаются сведениями МУП УК «Центральная» Центрального района г. Барнаула о виде сварки применяемой в сфере ЖКХ г. Барнаула в спорный период.

Сведения в трудовой книжке, иных документах работодателя о наименовании должности истца без указания особенности работ не может влиять на реализацию работником пенсионных прав. Обязанность по надлежащему оформлению указанных документов законом возложена на работодателя.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается работа истца в тяжелых условиях труда по Списку № в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для включения в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в силу следующего.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" предусмотрено, что Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, период работы истца после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан без кода льготных условий.

С учетом изложенного, оснований для включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Разрешая вопрос о продолжительности включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, суд исходит из следующего.

В материалы дела представлены лицевые счета в отношения Короля В.В., архивные справки №С№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате истца за ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка №С-№ от ДД.ММ.ГГГГ о фактически отработанных днях / часах за ДД.ММ.ГГГГ, которыми не подтверждается факт работы истца в спорные периоды в режиме полной рабочей недели.

Согласно расчету ОСФР по Алтайскому краю продолжительность специального стажа Короля В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 3 года 3 месяца 30 дней. Расчет за период с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не произведен, так как в отделении отсутствуют сведения об отработанных днях за этот период.

С данным расчетом суд не соглашается, поскольку пенсионным органом исключены из подсчета фактической продолжительности отработанного времени ежегодные отпуска работника, которые, в силу закона, должны быть зачтены в специальный стаж.

Стороной истца - представителем ФИО2 представлен собственный расчет продолжительности фактически отработанного времени, согласно которому ФИО1 отработано:

ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 2 дня;

ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 16 дней;

ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 11 дней;

ДД.ММ.ГГГГ – 8 месяцев 22 дня;

ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 19 дней;

ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 3 дня.

ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев.

Итого, специальный стаж по фактически отработанному времени за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 5 лет 6 месяцев 13 дней.

Указанный расчет судом проверен и признан верным (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который судом не зачтен в специальный стаж).

При составлении расчета представителем обоснованно учтены сведения о ежегодных отпусках истца, которые имеются в лицевых счетах и архивных документах.

Таким образом, продолжительность фактически отработанного времени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит:

5 лет 6 месяцев 13 дней – 20 дней (декабрь 1998) – 10 месяцев (1999 год) = 4 года 7 месяцев 23 дня.

На основании изложенного, суд возлагает на ответчика обязанность включить в специальный стаж по Списку №2 Короля В.В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени (4 года 7 месяцев 23 дня).

При сложении с продолжительностью специального стажа, включенного ответчиком в бесспорном порядке, специальный стаж истца составит 5 лет 4 месяца 19 дней, что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости со снижением возраста.

Требование о признании незаконным решения ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ заявлено излишне, в обоснование требований о включении периодов работы в специальный стаж, в связи с чем самостоятельному разрешению не подлежит.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность включить в специальный стаж по Списку №2 ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна

Судья Н.Ю. Пчёлкина

секретарь Е.В. Курносова