Решение № 2-2932/2019 2-2932/2019~М-2295/2019 М-2295/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2-2932/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Хулаповой Г.А.,

при секретаре судебного заседания – Севастьянове Е.М.,

с участием представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению собственников помещений в многоквартирном доме в лице представителя совета дома – ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Киевский Жилсеврис», третьи лица - Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, ООО «Альцеста», о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и обязании осуществить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

Собственники помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> в лице председателя дома ФИО1 обратились в суд с иском к МУП «Киевский Жилсеврис» и просили: обязать ответчика произвести перерасчёт платежей собственникам помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> в сторону уменьшения за невыполненные работы за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 146774,50 руб.; взыскать с ответчика в пользу истцов проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 35036,89 руб.; взыскать с ответчика в пользу истцов госпошлину в сумме 4836,23 руб. Обязать ответчика все взысканные по решению суда денежные средства зачислить на лицевой счёт собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не выполнял своих обязательств, а именно не обслуживал дом в период ДД.ММ.ГГГГ (до заключения договора), но при этом начислял и получал квартплату с собственников помещений за весь установленный перечень услуг, предусмотренный решением 20-ой сессии I созыва Симферопольского городского совета Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о плате за содержание и ремонт жилых помещений многоквартирных домов, собственники которых не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым», а также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», где установлен обязательный минимальный перечень услуг и работ, оказываемых МУПами. Согласно ответу на запрос о предоставлении тарифов и перечня услуг, от МУП получен ответ, что тариф на весь объём услуг по содержанию дома и придомовой территории составлял 7,92 руб/м. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ МУП сообщает, что в отсутствие договора Управления «содержание дома и его обслуживание осуществляется в аварийном режиме». На обращение о предоставлении отчёта по полученным суммам и расходам на выполнение работ по дому по статьям сметы, действующей в период ДД.ММ.ГГГГ МУП ответило, что до заключения Договора (ДД.ММ.ГГГГ.) начисления и списание средств осуществлялось по всем статьям тарифа, а к услугам, которые оказывались «только в аварийном режиме» добавились «и те, которые обеспечивают удовлетворительное санитарное состояние МКД». На письмо с предложением оценить аварийные работу в 0,7 руб./м2 и с просьбой подтвердить Актами выполненных работ списание сумм за содержание дома исходя из расчёта 7,92-0,7=7,22 руб./м2 в месяц, МУП согласилось с оценкой аварийных работ и перечислило услуги которые обеспечивают удовлетворительное санитарное состояние МКД, в том числе обслуживание лифтов, которых в доме нет, и техосмотр газовых сетей, который был выполнен впервые ДД.ММ.ГГГГ. На обращение о возврате неиспользованных МУП средств в сумме 939 670 руб. из платежей на услуги по содержанию дома и придомовой территории за период с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до заключения договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, МУП деньги возвращать отказалось, ссылаясь на то, что «перерасчёт размер платы производится согласно Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества МКД ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установленных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №». Согласно расчёту стоимости невыполненных работ за содержание МКД за ДД.ММ.ГГГГ (см. приложение 12) МУП должен вернуть на лицевой счёт дома денежные средства, начисленные за невыполненные работы в сумме 146774,5 руб.

Определением суда в качестве третьих лиц привлечены Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, ООО «Альцеста».

В судебное заседание представитель истцов не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика в судебном заседании настаивала на рассмотрении дела при данной явке. Пояснила суду, что все работы МУП «Киевский Жилсервис» были выполнены. На основании Акта № внеплановой документарной проверки органом государственного контроля юридического лица Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой было вынесен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, о перерасчете МУП «Киевский Жилсервис» размера платы за содержание и ремонт общего имущества МКД собственникам жилых и нежилых помещений и нанимателям муниципального жилья по <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ (Дератизация, Дезинсекция), перерасчете стоимости услуг за период ДД.ММ.ГГГГ (уборка подвалов, тех. Этажей и кровли, уборка придомовой территории).

Третьи лица в судебное заседание не явились. О времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

Заслушав представителя ответчика, исследовав все представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В силу ч. 3 ст. 156 ЖК РФ Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 3 ст. 162 ЖК РФ определены существенные условия договора управления многоквартирным домом.

Пунктом 2 части 3 названной статьи предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

Согласно пункта 34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что указанные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом, то есть равной размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанной в конкурсной документации.

В случае если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Таким образом, вышеназванное положение постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 регламентирует, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться органами местного самоуправления в случае проведения органами местного самоуправления открытого конкурса либо при непосредственном управлении собственниками жилых помещений многоквартирным домом, которые не установили размеры такой платы.

Судом установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между Крымским республиканским предприятием «Чистый город» (Исполнитель) и Коммунальным предприятием жилищно-эксплуатационным объединением <адрес> (Заказчик) заключен Договор №у о предоставлении услуг (л.д. 111-114). Данный договор был пролонгирован и действовал до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Киевский Жилсервис» (Управляющая организация) и собственниками многоквартирного <адрес>, на основании решения общего собрания собственников помещений в Многоквартирном доме (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) заключен договор управления многоквартирным домом (л.д. 55-56).

Утверждены тарифы на содержание помещений и дополнительные услуги.

В период ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Распоряжением Главы Республики Крым №-рг от ДД.ММ.ГГГГ (Об урегулировании правоотношений в сфере предоставленных жилищных и коммунальных услуг на территории РК) и Постановлением Совета Министров РК от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах расчетов за жилищные и коммунальные услуги» размер стоимости по обслуживанию жилых помещений в МКД № по <адрес> в <адрес>, осуществлялось с ДД.ММ.ГГГГ в гривне и переведен на рубли путем умножения на коэффициент 3,4 (6,88) руб.

В соответствии с Постановлением Администрации <адрес> «Об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения» № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость услуг составила 7,92 руб. за 1 кв.м., где существующий тариф по обслуживанию домов проиндексирован на 17,3% с учетом изменения НДС с 20% на 18% (л.д. 101-103).

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по настоящему спору является установление того, соответствовала ли плата за содержание жилого <адрес> в <адрес>, установленная договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, положениям ч. 1 ст. 156 ЖК РФ, указывающей на требование об установлении ее в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Представителем ответчика суду предоставлены доказательства того, что МУП «Киевский Жилсервис» осуществляло содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> согласно перечню услуг и по тарифу, установленному Администрацией <адрес> (Постановление № от 31.12.2014г.).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым был составлен АКТ № (л.д. 97- 99) внеплановой документальной проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица в отношении МУП «Киевский Жилсервис», в ходе которой за период ДД.ММ.ГГГГ установлено, что МУП «Киевский Жилсервис» выполнило следующие работы и услуги:

проверка температурного режима от ДД.ММ.ГГГГ.

акт восстановления горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ.

обследование системы отопление от ДД.ММ.ГГГГ.

проверка температурного режима от ДД.ММ.ГГГГ

установка хомута на врезке батареи от ДД.ММ.ГГГГ.

замена участка трубы отопления в подвале от ДД.ММ.ГГГГ.

установка хомута на системе отопления от ДД.ММ.ГГГГ.

проверка температурного режима от ДД.ММ.ГГГГ.

осмотр батарей ДД.ММ.ГГГГ.

работы по устранению аварийной ситуации, течь стояка в перекрытии от ДД.ММ.ГГГГ.

замена задвижек и двух вентилей от ДД.ММ.ГГГГ.

ремонт трубы ливнестока на чердаке от ДД.ММ.ГГГГ.

обследование ливневой системы на кровле чердаке подъезда от ДД.ММ.ГГГГ.

замена сгона в бойлерной, замена вентиля, ремонт бойлера с применении сварки от ДД.ММ.ГГГГ.

ремонт трубы ливнестока на техэтаже с использованием электросварки ДД.ММ.ГГГГ.

очистка мягкой кровли от мусора от ДД.ММ.ГГГГ.

ремонт ливневой трубы от ДД.ММ.ГГГГ.

зачеканка каналов стыков 5 шт. от ДД.ММ.ГГГГ.

срезание металлического штыка от ДД.ММ.ГГГГ.

замена участка канала в подвале от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120-125).

Исследовав акты выполненных работ и ТАРИФ платы за содержание и ремонт жилого помещения Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым установлена, что в период ДД.ММ.ГГГГ. МУП «Киевский Жилсервис» не выполнены следующие работы:

-уборка подвалов, технических этажей и кровли.

-уборка придомовой территории.

Во исполнение предписания Инспекции по жилищному надзору РК от ДД.ММ.ГГГГ № о перерасчете размера платы за содержание и ремонт общего имущества МКД в случаях оказанная услуг и выполнения работ ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в соответствии «Правилами изменения размера платы...» от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Киевский Жилсервис» произвел перерасчет размера платы за содержание и ремонт общего имущества МКД собственникам жилых и нежилых помещений и нанимателям муниципального жилья по <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ: - «уборка подвалов, тех.этажей, и кровли»;

- «уборка придомовой территории» (л.д 95-96).

МУП «Киевский Жилсервис» является управляющей организацией, для оказания услуг и выполнения работ также заключаются договора с подрядными организациями.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными ст. 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Перечень доказательств, приведенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 в качестве примера, не является исчерпывающим.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр. утверждена форма акта приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД.

Акты о не предоставлении услуг или предоставлении услуг ненадлежащего качества истцом не представлено. В прошлых судебных заседаниях представитель истцом пояснил и подтвердил, что такие Акты не составлялись, представить суду невозможно.

Учитывая изложенное, требования искового заявления по изложенным в нем доводам, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления собственников помещений в многоквартирном доме в лице представителя совета дома – ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Киевский Жилсеврис», третьи лица - Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, ООО «Альцеста», о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и обязании осуществить определенные действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хулапова Г.А.