Решение № 2А-389/2020 2А-389/2020~М-340/2020 М-340/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-389/2020

Дело № 2а-389/2020


Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 сентября 2020 года

Пестовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Павловской Н.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» к начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов Пестовского и <адрес>ов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Пестовского и <адрес>ов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» (далее также ООО «АФК», Общество) обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов Пестовского и <адрес>ов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия указанного должностного лица, выразившегося в отсутствии контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в качестве соответчика по делу привлечен судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Пестовского и <адрес>ов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, в производстве которой находится исполнительное производство в отношении ФИО10

В судебное заседание участники процесса, извещенные надлежащим образом, не явились. Представитель административного истца ФИО9, административные ответчики ФИО1, ФИО2 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Заинтересованное лицо ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судом определено рассмотреть административное дело без участия сторон и заинтересованного лица ФИО5

Исследовав доказательства по делу, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из части 1 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

Согласно пунктам 1, 2 части 3 статьи 68 Федерального закона мерами принудительного исполнения, в частности, являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии с частью 8 статьи 69 Федерального закона в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью.

В соответствии со ст. 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.Согласно ст. 111 вышеуказанного Федерального закона в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме. Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе. Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № Пестовского судебного района <адрес> ФИО6 с ФИО10 в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36849,31 руб., а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 652,74 руб., всего взыскано – 37502,05 руб. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.Из материалов дела следует, что в производстве ОСП Пестовского и <адрес>ов УФССП по <адрес> находилось на исполнении исполнительное производство №-ИП в отношении указанного должника по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с актом о невозможности взыскания (постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №), исполнительный документ возвращен взыскателю АО «ОТП Банк» по адресу: 644099, Россия, <адрес>.Должник ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), нотариусом по месту смерти ФИО10, а также месту нахождения её имущества, наследственное дело не заводилось, обращений правопреемников (наследников) не было.В соответствии с ч. 3 ст. 22 указанного выше Федерального закона в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Пестовского судебного района ФИО7 по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя АО «ОТП Банк» на ООО «АФК».ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Пестовского и <адрес>ов ФИО8 по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО10 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 37502,05 руб., в пользу взыскателя ООО «АФК»Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем проведена проверка имущественного положения должника путем направления запросов в соответствующие органы, движения денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Согласно информации начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которое возвратилось с отметкой о смерти должника, в настоящее время устанавливается имущество должника с целью прекращения или замены стороны в исполнительном производстве. Согласно сведениям УПФР в <адрес> ФИО10 получателем пенсии и иных социальных выплат не является, удержания из сумм пенсии не производились. Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленный ООО «АФК» административный иск удовлетворению не подлежит.При этом суд отмечает, что о смерти должника ООО «АФК» было известно в 2019 году, поскольку данное обстоятельство нашло свое отражение в определении мирового судьи о процессуальном правопреемстве от ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем исполнительное производство было возбуждено в интересах ООО «АФК». На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд решил: Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» к начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов Пестовского и <адрес>ов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Пестовского и <адрес>ов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Н.Н. Павловская