Решение № 02-2656/2025 02-2656/2025~М-1868/2025 2-2656/2025 М-1868/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 02-2656/2025

77RS0030-02-2025-004783-80

Дело № 2-2656/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 19 ноября 2025 года

Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием представителя истца – фио,

представителя ответчика – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора к АО адрес Юг» об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

АО адрес Юг» является владельцем лицензии на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья на адрес лицензионного участка (СЛХ02553НП от 20 апреля 2018 г). На лицензионном участке, находящимся в пользовании АО адрес Юг», имеется государственный фонд буровых скважин № 10, 20, 23, 37, 45, пробуренных ранее за счет государственных средств и находящихся в ликвидации. Ответчик контроль за техническим состоянием указанных законсервированных и ликвидированных буровых скважин государственного фонда не осуществляет, данных о техническом состоянии скважин не имеет. Неисполнение ответчиком требований законодательства о недрах создает риск аварийной ситуации и причинения ущерба окружающей среде. В адрес ответчика было вынесено представление от 28 апреля 2025 г., однако нарушения не устранены.

В этой связи истец просил суд обязать АО адрес Юг» в срок один год со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по контролю за состоянием устьев ликвидированных скважин № 10, 20, 23, 37, 45, расположенных в границах Ярсалинского лицензионного участка, путем проведения их обследования с целью фиксации их технического состояния в соответствии с требованиями безопасности в нефтяной и газовой промышленности, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. № 534.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил установить срок исполнения решения суда до 01 июля 2027 года.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях относительно иска.

Представитель третьего лица – МТУ Росимущества в адрес, адрес – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав в судебном заседании представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8.1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить безопасность горных выработок, буровых скважин и иных связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в данном Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Порядок обращения с законсервированными и ликвидированными скважинами установлен Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. № 534.

Согласно п. 1509 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, контроль за состоянием устьев ликвидированных и законсервированных скважин осуществляет пользователь недр или уполномоченный им представитель в соответствии с действующими лицензиями на пользование недрами.

В соответствии с п. 1545 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, на устье скважины устанавливается бетонная тумба размером 1,0 x 1,0 x 1,0 м (допускается применение металлической опалубки диаметром не менее 0,5 м и высотой 1,0 м). На тумбе устанавливается репер высотой не менее 0,5 м с металлической таблицей, на которой электросваркой указываются: номер скважины, дата ее ликвидации, месторождение (площадь), организация - пользователь недр.

В силу п. 1572 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, учет, ежегодный контроль за состоянием устьев ликвидированных скважин осуществляет пользователь недр. Периодичность проверок устанавливается пользователем недр, но не реже одного раза в 2 года (для скважин, ликвидированных после окончания бурения) и одного раза в год (для скважин ликвидированных в процессе эксплуатации). Необходимые ремонтные работы при обнаружении неисправностей и нарушений требований по безопасному пользованию недрами, безопасности жизни и здоровья населения, охране окружающей среды осуществляются пользователем недр на основании планов работ, составленных исполнителем работ и утвержденных пользователем недр или его представителем.

Судебным разбирательством установлено следующее.

АО адрес Юг» является владельцем лицензии на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья на адрес лицензионного участка (СЛХ02553НП от 20 апреля 2018 г).

На лицензионном участке, находящимся в пользовании АО адрес Юг», имеется государственный фонд буровых скважин № 10, 20, 23, 37, 45, пробуренных ранее за счет государственных средств и находящихся в ликвидации.

По результатам проверки, проведенной Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой, были выявлены нарушения ответчиком законодательства об охране недр, промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Из искового заявления, объяснений представителя следует, что ответчик контроль за техническим состоянием указанных законсервированных и ликвидированных буровых скважин государственного фонда не осуществляет, данных о техническом состоянии скважин не имеет; в адрес ответчика было вынесено представление от 28 апреля 2025 г., однако нарушения не устранены.

Указанное обстоятельство подтверждено ответами АО адрес Юг» от 25 апреля 2025 г., 20 мая 2025 г. на требование истца о предоставлении информации и представление.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, с учетом позиции истца и обоснованных доводов АО адрес Юг», суд на основании ст. 206 ГПК РФ устанавливает ответчику срок исполнения решения суда после вступления его в законную силу – до 01 июля 2027 г.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора к АО адрес Юг» об обязании совершить действия удовлетворить.

Обязать АО адрес Юг» (ОГРН <***>) в срок до 01 июля 2027 года принять меры по контролю за состоянием устьев ликвидированных скважин №№ 10, 20, 23, 37, 45, расположенных в границах Ярсалинского лицензионного участка путем проведения их обследования с целью фиксации их технического состояния в соответствии с требованиями Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 534.

Взыскать с АО адрес Юг» (ОГРН <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 03 декабря 2025 г.