Решение № 2А-1729/2018 2А-1729/2018~М-1569/2018 М-1569/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2А-1729/2018

Дело №2а-1729 2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018г. Читннский районный суд Забайкальскооо края в составе председательстуующего Д.Б. Сандановой при секретаре Т.Э. Болтущенко, рассмотрев в открытом судебном заседании в Г.Чита административное дело по административному иску 0ОО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к старшему судебному приставу Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1., Управлению ФССП России по Забайкальскому краю о признании бездействия старшего судебного пристава Читинского РОСП ФИО1., выразившегося в ненадлежащей организации работы подразделения и в необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами исполнителями судебного акта -судебного приказа №2-494/2018 от 15.02.2018г,, выданного мировым судьей участка №34 Читинского района Забайкальского края незаконным

установил:

административный истец обратился с указанным административным иском, ссылаясь на следующее: 13.04.2018г. взыскателем заказным письмом без обратного уведомления (почтовый идентификатор 60399422220205) в Читинский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю был направлен исполнительный документ судебный приказ №2-494/2018, выданный мировым судьей участка №34 Читинского района Забайкальского края.

Согласно официального сайта "Почта России" исполнительный документ получен отделом 20.04.2018г. Информация о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 не поступала, также данные о возбуждении исполнительного производстве отсутствуют в Банке исполнительных производств, размещенном на официальном сайте ФССП России.

Взыскатель считает бездействие начальника старшего судебного пристава Читинского РОСП ФИО1. незаконным и необоснованным. В нарушение норм закона "Об исполнительном производстве" копия постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении в адрес СААБ не поступала, что нарушает права взыскателя на своевременное исполнение решения суда. Несоблюдение ст.судебным приставом положений ч.2 ст. 19 ФЗ №118 «О судебных приставах» в части касающейся организации работы подразделения и обеспечению принятии мер по своевременному и полному исполнению судебных актов приводит к неоправданному затягиванию сроков возбуждения исполнительного производства и дает возможность должнику уклониться от исполнения судебного решения вступившего в закоиную силу. Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу взыскателем не подавалась.

Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Читинского РОСП ФИО1., выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения и в необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами исполнителями судебного акта -судебного приказа №2-494/2018 от 15.02.2018г,, выданного мировым судьей участка №34 Читинского района Забайкальского края

В судебном заседании старший судебный пристав, И.о. начальника привлеченного судом к участию в деле в качестве ответчика Читинского РОСП ФИО3 иск не признала.

Представитель УФССП России по Забайкальскому краю не явился. О времени и месте рассмотрения дела Управление ФССП извещено надлежащим образом.

Должник ФИО2 не явилась.

Привлеченный судом к участию в деле судебный пристав- исполнитель ФИО4. в суд не явилась. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, заслушав объяснения ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Закона об исполнительном производстве, ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года Ш18-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимое™ объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Частью 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве предусмотрены меры принудительного исполнения, осуществляемые судебным приставом-исполнителем в отношении должника.

На основании ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что мировым судьей участка №34 Читинского района Забайкальского края вынесен судебный приказ №2-494/2018 от 15.02.2018г. о взыскании задолженности с ФИО2

Административным истцом данный исполнительный документ 13.04.20]8г. был направлен на принудительное исполнение заказным письмом в Читинский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю.

Заказное письмо было отправлено адресату с присвоением номера отправления 60399422220205, Согласно отчета об отслеживании заказное письмо было получено адресатом 20.04.2018г.

14.09.2018 года судебным приставом-исполнителем Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО4. на основании судебного приказа №2-494/2018 от 15.02.20]8г. о взыскании задолженности с ФИО2 возбуждено исполнительное производство №43185/18/75036.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проведен ряд исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы и финансовые организации, совершены выходы по месту регистрации должника, направлена копия исполнительного документа взыскателю, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Доводы административного истца о бездействии должностных лиц Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю по нарушению сроков возбуждения исполнительного производства и направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, что, по мнению истца, говорит о ненадлежащей организации работы подразделения и необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами исполнителями судебного акта не лишены оснований, поскольку в период с 20.04.2018г. по 14.09.2018 года меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа не принимались.

Вместе с тем суд соглашается с доводами ответчика о том, что указанные обстоятельства не могли привести к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца. В ходе исполнительного производства установлено, что должник ФИО2 умерла 17.12.2015г. (актовая запись №826).

В базе данных Единой информационной системы нотариата сведений об открытии наследственного дела к имуществу ФИО2 не имеется. Из акта выезда судебного пристава по месту жительства ФИО2 от 18.09.2018г. следует, что в ее доме никто не проживает.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель объективно не имел возможности исполнить требования исполнительного документа и его бездействие не может быть признано незаконным, поскольку оно не привело к реальному нарушению прав взыскателя.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий Санданова Д.Б.