Решение № 2-325/2018 2-325/2018 ~ М-108/2018 М-108/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-325/2018

Дело № 2-325/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вязьма Смоленской области 06 февраля 2018 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Воронкова Р.Е.,

при секретаре Григорьевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области об обязании включить период работы с вредными условиями труда в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области об обязании включить период работы с вредными условиями труда в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в обоснование заявленных требований указав, что 09 октября 2017 года он обратился в ГУ - УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с длительной занятостью на работах с вредными условиями труда. Решением ГУ - УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области № ХХХ от 09 октября 2017 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, специальный стаж на день обращения по подсчетам ответчика составлял 05 лет 06 месяцев 17 дней.

Считает, что ГУ - УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области необоснованно не включены в специальный стаж следующие периоды работы: с 16 апреля 1985 года по 31 декабря 1986 года в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования в «Подольском ремонтно-строительном специализированном управлении», с 01 января 1987 года по 31 мая 1987 года в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования в СМУ «<данные изъяты>», с 04 января 1992 года по 15 января 193 года в должности огнеупорщика на горячем ремонте печей в ПКП «<данные изъяты>».

Таким образом, с учетом спорных периодов, страховой стаж превышает 30 лет, специальный стаж составляет не менее 06 лет 06 месяцев 28 дней, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии со дня обращения с заявлением о ее назначении – 09 октября 2017 года.

Просит суд обязать ответчика включить период работы с вредными условиями труда в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с 04 января 1992 года по 15 января 1993 года в должности огнеупорщика на горячем ремонте печей в ПКП «<данные изъяты>» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о ее назначении – 09 октября 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил суд обязать ГУ - УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, период работы с 04 января 1992 года по 15 января 1993 года в должности огнеупорщика на горячем ремонте печей в ПКП «<данные изъяты>». Дополнительно пояснил, что его занятость в течение полного рабочего дня в должности огнеупорщика на горячем ремонте печей в ПКП «<данные изъяты>» подтверждается справкой предприятия.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области ФИО2 уточненные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ - УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области № ХХХ от 09 октября 2017 года об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Дополнительно пояснила суду, что с учетом включения спорного периода в специальный стаж, у истца не возникнет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку на момент обращения – 09 октября 2017 года специальный стаж составляет 06 лет 06 месяцев 28 дней.

Заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 вышеприведенного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с абзацем 2 подпункта «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 1 предусмотрено, что право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют огнеупорщики, занятые на горячем ремонте – код 1071000а-15416 пункта 8 (производство углеродных материалов, масс и изделий из них) раздела VII «Металлургическое производство (цветные металлы)».

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

В силу пунктов 4, 5 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности; периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, что с 04 января 1992 года по 15 января 1993 года ФИО1 работал в должности огнеупорщика на горячем ремонте печей в ПКП «<данные изъяты>».

Истец обратился в ГУ – УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области № ХХХ от 09 октября 2017 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано. В специальный стаж не засчитан, в том числе, период работы с 04 января 1992 года по 15 января 1993 года в должности огнеупорщика на горячем ремонте печей в ПКП «<данные изъяты>», поскольку в трудовой книжке ФИО1 имеется запись о том, что 04 января 1992 года он принят в порядке перевода из СМУ «<данные изъяты>» огнеупорщиком 5 разряда на горячем ремонте печей, 15 января 1993 года – уволен. Из трудовой книжки не усматривается, в каком производстве он был занят в указанный период. Справка, подтверждающая льготный характер работы, не содержит номер и дату выдачи, и не может быть принята для назначения досрочной страховой пенсии. ТОО ПКП «<данные изъяты>» снята с регистрационного учета в Пенсионном фонде 22 июля 1997 года, местонахождение документов не известно, в связи с чем не представляется возможным подтвердить занятость заявителя в производстве, предусмотренном Списком № 1 (л.д. 7-8).

Из справки, выданной ТОО ПКП «<данные изъяты>» ФИО1, усматривается, что он работал на предприятии в качестве огнеупорщика 5 разряда, занятым на горячем ремонте с 04 января 1992 года (приказ № ХХХ от 04 января 1992 года) по 15 января 1993 года (приказ № ХХХ от 15 января 1993 года) в цехах и производствах, предусмотренных в Списке № 1 (раздел VII, подраздел 8), утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, полным рабочим днем, и в соответствии с Поручением, утвержденным постановлением Кабинета Министров, дающих право на получение пенсии по старости в повышенном максимальном размере. Справка выдана на основании технологии производства, личного дела, расчетных ведомостей (л.д. 12).

Оснований не принимать в качестве доказательства по делу льготно-уточняющую справку ТОО ПКП «<данные изъяты>», у суда не имеется.

Факт работы ФИО1 с 04 января 1992 года по 15 января 1993 года в должности огнеупорщика на горячем ремонте печей в ПКП «<данные изъяты>» подтверждается также представленной истцом для обозрения суду записью в его трудовой книжке.

В судебном заседании истец также пояснил, что его работа и выполняемые функции заключались в исполнении трудовых обязанностей по ремонту оборудования в местах его установки на цехах (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

Суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 в период с 04 января 1992 года по 15 января 1993 года работал с полной нагрузкой в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда при производстве углеродных материалов, масс и изделий из них, предусмотренными Списком № 1, в должности огнеупорщика занятого на горячем ремонте печей, что подтверждается сведениями, внесенными в его трудовую книжку, и справкой ТОО ПКП «<данные изъяты>», уточняющей особый характер работы.

Доводы ответчика, указывающего на невозможность включения в специальный стаж истца периода его работы с 04 января 1992 года по 15 января 1993 года ввиду снятия ТОО ПКП «<данные изъяты>» с регистрационного учета в Пенсионном фонде 22 июля 1997 года, а также не установления местонахождения документов предприятия не могут повлиять на выводы суда, поскольку несмотря на предусмотренную ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность страхователя представлять в органы Пенсионного фонда по месту регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в специальный стаж, не выполнение должным образом работодателем (страхователем) своих обязанностей не может повлиять на право работника (застрахованного лица) на назначение, досрочное назначение, размер, а также перерасчет размера пенсии и не может ставить таких лиц в неравные (или ограничивающие) условия в сравнении с аналогичными категориями работников. Иное решение данного вопроса приведет к нарушению требований Конституции РФ о равном пенсионном обеспечении граждан в связи с характером работы, поскольку при выполнении работы в спорный период истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии у лиц, осуществляющих работу с вредными условиями труда.

Таким образом, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что период работы ФИО1 с 04 января 1992 года по 15 января 1993 года в должности огнеупорщика на горячем ремонте печей в ПКП «<данные изъяты>» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно Списку № 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и учитываемый при определении права на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и удовлетворяет уточненные истцом требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

В связи с удовлетворением исковых требований ФИО1, суд взыскивает с ответчика в его пользу в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда период его работы с 04 января 1992 года по 15 января 1993 года в должности огнеупорщика, занятого на горячем ремонте печей в ПКП «<данные изъяты>».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области в пользу ФИО1 300 (Триста) рублей в возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.Е. Воронков

06.02.2018 – вынесена резолютивная часть решения суда;

09.02.2018 – изготовлено мотивированное решение;

12.03.2018 – решение вступает в законную силу.