Решение № 2А-305/2019 2А-305/2019~М-349/2019 М-349/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-305/2019

УИД 70RS0023-01-2019-000542-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мельниково 20 декабря 2019 года

Шегарский районный суд Томской области в составе:

судьи Лапы А.А.,

при секретаре Захаровой Ю.О.,

помощник судьи Косова Г.С.,

с участием представителя

административного истца ФИО1,

лица, в отношении которого

решается вопрос о дополнении

административных ограничений ФИО2,

прокурора Чугунова К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-305/2019 по административному иску ОМВД России по Шегарскому району Томской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Шегарскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений. В обоснование административного искового заявления указано следующее. Решением Шегарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 23.00 час. до 06.00 час; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Срок административного надзора исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Старшим участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется отрицательно. В 2019 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Официально не трудоустроен, живет случайными заработками. Проживает с родителями. С начала 2019 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ дважды ДД.ММ.ГГГГ. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу. Штрафы не оплачены, обязательные часы не отработаны. Просит дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения на весь срок административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, имеющая высшее юридическое образование, административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с заявленными требованиями. Подтвердил факт совершения административных правонарушений, указанных в административном исковом заявлении.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Чугунова К.С., полагавшего, что заявление подлежит полному удовлетворению, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о полном удовлетворении иска, по следующим основаниям.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Шегарским районным судом Томской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Шегарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года. Кроме того, указанным решением ФИО2 установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Согласно сведениям ИБД «Регион» ответчик освободился из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Ответчик в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка:

1) постановлением УУП ОМВД России по Шегарскому району от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

2) постановлением УУП ОМВД России по Шегарскому району от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

3) постановлением мирового судьи судебного участка Шегарского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристике старшего УУП ОМВД России по Шегарскому району ФИО2 ранее судим, неоднократно допускал нарушение ограничений, установленных судом. Официально не трудоустроен, живет случайными заработками. Проживает с родителями.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО2 за последний год трижды привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и порядка управления, то имеются основания для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, административные ограничения.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011).

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая обстоятельства дела, в том числе характер совершенных административных правонарушений, личность осужденного, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ему на срок административного надзора дополнительные ограничения: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в периоды, установленные органом внутренних дел (вместо ранее установленного ограничения один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации); запретить выезд за пределы муниципального образования (города или района), в котором ФИО2 будет проживать или пребывать, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Указание в решении на необходимость получения разрешения органа внутренних дел на выезд осужденного за пределы муниципального образования исходя из положений ч.3 ст.12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Шегарскому району Томской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить полностью.

На срок административного надзора дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Шегарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в периоды, установленные органом внутренних дел; запретить ФИО2 выезд за пределы муниципального образования (города или района), в котором он будет проживать или пребывать, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья (подпись) А.А. Лапа