Постановление № 5-445/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-445/2020

Дело № 5-445/2020

УИД 78RS0020-01-2020-001979-43


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Санкт-Петербург 6 мая 2020 года

Судья Пушкинского районного суда г.Санкт-Петербурга Иванников Анатолий Владимирович

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ... сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

00.00.0000 в 14 часов 30 минут по адресу: г.ФИО1, ..., Славянка, ..., ФИО2 находилась на детской площадке, тем самым не обеспечила исполнение п.00.00.0000 Постановление Правительства ФИО1 от 00.00.0000 № 0 «О мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно с 00.00.0000 до 00.00.0000 запрета на посещение гражданами детских и спортивных площадок, расположенных на территории ФИО1.

ФИО2 в судебном заседании вину признала, пояснила, что действительно находилась на детской площадке, проигнорировав постановление правительства ФИО1, но это было сделано чуть позже – после 15 часов.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 0 от 00.00.0000, согласно которому именно в 14 час. 30 мин. 00.00.0000 ФИО2 в нарушение постановления правительства ФИО1 находилась на детской площадке, расположенной по адресу: г.ФИО1, ..., Славянка, ...;

-заданием от 00.00.0000 № 0 заместителя начальнику управления по ... – начальником ОНДПР ... ГУ МЧС России по г.ФИО1 о проведении планового(рейдового) осмотра территории ... г.ФИО1 на предмет исполнения Постановления Правительства ФИО1 от 00.00.0000 № 0 «Об установлении на территории ФИО1 особого противопожарного режима» и Постановления Правительства ФИО1 от 00.00.0000 № 0 «О мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

-актом № 0 от 00.00.0000 осмотра, обследовании территории по плановому (рейдовому) заданию, согласно которому выявлена гр-ка ФИО2, находившаяся на детской площадке, расположенной по адресу: г.ФИО1, ..., Славянка, ..., а также план-схемой и фототаблицей к данному акту осмотра.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО2

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, уполномоченного в соответствии с распоряжением Правительства РФ № 0-р от 00.00.0000 составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст.28.2 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в том, что правонарушение ФИО2 было совершено именно в 14 час. 30 мин. 00.00.0000, у суда не имеется, поскольку указанное время зафиксировано должностным лицом в протоколе об административном правонарушении.

Действия ФИО2 должностным лицом квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу п. 00.00.0000 Постановления Правительства ФИО1 от 00.00.0000 № 0 «О мерах по противодействию распространению в ФИО1 новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», принятого в соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 00.00.0000 № 0 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и на основании предписания Главного государственного санитарного врача по городу ФИО1 от 00.00.0000 «78-00-09/27-0101-2020, запрещено на территории ФИО1 посещение гражданами детских и (или) спортивных площадок, расположенных на территории ФИО1 по 00.00.0000.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 00.00.0000 № 0, вынесенным в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 00.00.0000 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», возложена обязанность на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена Постановлением Правительства РФ № 0 от 00.00.0000 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от № 0 от 00.00.0000.

Согласно п.2.1 СП 3.1/00.00.0000-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объёме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу ст. 10 Федерального закона от 00.00.0000 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с абз. 1 ст. 1 Федерального закона от 00.00.0000 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся, в том числе в результате распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

При указанных выше обстоятельствах ФИО2, посетив 00.00.0000 детскую площадку во время введения режима повышенной готовности на территории г.ФИО1 в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), не выполнила вышеуказанные требования нормативных правовых актов, в частности не выполнила п.00.00.0000 Постановления Правительства ФИО1 от 00.00.0000 № 0, которое является правилом поведения на территории ФИО1 при указанных выше условиях, принятого на основании и во взаимосвязи с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 00.00.0000 № 0, Федеральными законами от 00.00.0000 № 52-ФЗ и от 00.00.0000 № 68-ФЗ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО2, характер совершенного ею правонарушения, смягчающие обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих назначение наказания, суд не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими назначение наказания, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО2 должно быть назначено в соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения, поскольку такое наказание достигнет целей, предъявляемым к наказаниям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья