Решение № 2А-3149/2024 2А-3149/2024~М-3227/2024 М-3227/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2А-3149/2024

Дело №

УИД №


Решение

Именем Российской Федерации

22 июля 2024 года <адрес>

Пятигорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Афанасовой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2,

с участием: помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора.

Административный истец начальник Отдела МВД России по <адрес> полковник полиции ФИО4 ссылаясь на материалы в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом <адрес> по п. «г» ч. 2 ст. 117, ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожденного по отбытии срока наказания, указывает, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <адрес> районного суда <адрес> в отношении гр. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением следующих ограничений: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОВД России по <адрес>; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения Отдела МВД по месту жительства или пребывания; запрет пребывания (посещения в кафе, барах, ресторанах ночных клубах; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий (митингов), уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участие в указанных мероприятиях. За время нахождения под административным надзором гражданин ФИО1 на путь исправления не встал и допустил в течении года два административных правонарушения общественного порядка и общественной безопасности: по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ и по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обратившись в суд, административный истец ОМВД России по <адрес> просит дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в отношении ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок действия административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ: 1. Запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; 2. Запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебное заседании представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> по доверенности ФИО5 не явилась, предоставив суду письменное ходатайство о рассмотрении иска в ее отсутствие и просила удовлетворить требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

В судебное заседании административный ответчик ФИО1, не явился, предоставив суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в котором исковые требования признает.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по п. «г» ч. 2 ст. 117, ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением следующих ограничений: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОВД России по <адрес>; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения Отдела МВД по месту жительства или пребывания; запрет пребывания (посещения в кафе, барах, ресторанах ночных клубах; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий (митингов), уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участие в указанных мероприятиях.

На основании статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административное ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Из представленных административным истцом в суд постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО1 в течение года привлечен к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: а именно на основании постановления по делу № от ДД.ММ.ГГГГ привлечён по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; на основании постановления по делу № привлечен по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учётом вышеизложенного, характера совершенных ФИО1 административных правонарушений, данных о его личности, образе жизни и поведении, исходя из задач административного надзора, иных обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных указанным Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок действия административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ: 1. Запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; 2. Запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы (представления) через <адрес> городской суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись М.С. Афанасова