Решение № 2А-1147/2019 2А-1147/2019~М-1085/2019 М-1085/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2А-1147/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Венедиктовой Е.А.,

при секретаре Елисеевой Е.Ю.,

с участием прокурора Ленченко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц- связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Исправительное учреждение - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю - в порядке статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ обратилось в Ингодинский районный суд г.Читы с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, с применением административных ограничений: запретить пребывание в местах распития спиртных напитков, запретить посещение месту культурно-массовых и иных мероприятии и участие в них, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за пределы муниципального района; обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания четыре раза в месяц.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 150 КАС РФ в отсутствие представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю.

ФИО1 возражений относительно установления административного надзора не возражал, однако просил не назначать ограничения в виде запрета посещения культурно –массовых мероприятий и участие в них, поскольку у него есть несовершеннолетний ребенок и указанное ограничение не позволит ему посещать с ребенком общественные праздники.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор считает необходимым, с учетом характера совершенных преступлений и поведения в период отбывания наказания, заявление удовлетворить и установить административный надзор сроком на 3 года, с заявленными административными ограничениями.

Заслушав лицо, в отношении которого подано заявление и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Так, основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3 Федерального закона).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. (п. 1 часть 3 статьи 3 Федерального закона).

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления- ч. 1 ст. 105 УК РФ.

Постановлением начальника начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, указанное постановление не оспаривалось, помимо этого имеет 29 взысканий, в том числе помещение в ШИЗО, поощрений не имеет.

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких (ч.5 ст. 15 УК РФ).

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (учитывая совершение преступления в 2008 году).

Соответственно, административный надзор для ФИО1 может быть установлен на срок до 3 лет.

В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться в числе прочих такие административные ограничения, как: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из приложенных к заявлению материалов, а также материалов личного дела осужденного, следует, что ФИО1 требования режима отбывания наказания не соблюдает, дисциплинарным взысканиям подвергался 29 раз, в том числе в виде водворения в <данные изъяты> был признан злостным нарушителем, за весь период отбытия наказания поощрений не имеет, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как активный участник группировок отрицательной направленности, а также как лицо оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных. По выводу учреждения осужденный на путь исправления не встал.

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности ФИО1, поведения осужденного за все время отбывания наказания, суд признает необходимым установить в отношении него предлагаемые исправительным учреждением временные ограничения прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, в виде: запрета посещения определенных мест, пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрета выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без уведомления органов внутренних дел, и возложении обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц. При этом, суд полагает возможным в части запрета посещения определенных мест, ограничиться лишь запретом посещения общественных мест распития спиртных напитков, полагая что в данном случае этого будет достаточно для целей административного надзора, а также снизить количество явок на регистрацию до двух раз в месяц.

Названные ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, с учетом характеризующих материалов, наличия непогашенной судимости срок административного надзора в отношении ФИО1 устанавливается на три года.

Срок административного надзора подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> на срок 3 (три) года, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание в общественных местах распития спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

- запретить выезд за пределы муниципального образования- городской округ «город Чита» и Читинский район без уведомления органов внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья Е.А. Венедиктова

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2019 года.