Решение № 2А-1132/2021 2А-1132/2021~М-598/2021 М-598/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-1132/2021

№2а-1132/2021

УИД 24RS0002-01-2021-001321-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

с участием прокурора Занько Н.В.,

при секретаре Карельской Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административно дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 21.11.2018 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 01 сентября 2028 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков).

Требования мотивированы тем, что 21.11.2018 ФИО1 осужден Ачинским городским судом Красноярского края за совершение преступления, предусмотренного п. г ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы; освободился из мест лишения свободы 01.09.2020 по постановлению Богучанского районного суда Красноярского края от 21.08.2020 условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 29 дней, судимость не погашена (не снята). Поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление, предусмотренное п. г ч. 2 ст. 161 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, в ночное время суток, находясь в состоянии алкогольного опьянения, начальник МО МВД России «Ачинский» просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на указанный срок с перечисленными ограничениями.

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 17.02.2021 (л.д. 12).

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующий на основании доверенности № 40 от 28.12.2020 (л.д. 15), надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания дела (л.д. 21), в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 14).

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 21), а также смс-сообщением с его согласия (л.д. 11, 22), в зал суда не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с административным исковым заявлением полностью согласен (л.д. 13).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей административные исковые требования удовлетворить, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1,2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого (особо тяжкого) преступления или преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

В соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, 21 ноября 2018 года ФИО1 был осужден приговором Ачинского городского суда Красноярского края за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 3-4). Обстоятельствами, отягчающим наказание подсудимого ФИО1, судом признаны опасный рецидив преступлений и совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 21 августа 2020 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 21 ноября 2018 года условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 29 дней (л.д. 5-6).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 01.09.2020 условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 29 дней, судимость не погашена (не снята) (л.д. 9-оборот).

Согласно ч.4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к тяжким преступлениям, за совершение которого судимость, в силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, те есть 01 сентября 2028 года.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Ачинский», ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, ранее неоднократно судим, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, к совершению правонарушений, требует систематического контроля со стороны сотрудников полиции, состоял на учете в МО МВД России «Ачинский» как условно-освобожденный из мест лишения свободы в период с 08.09.2020 по 18.02.2021, подлежит обязательному установлению административного надзора, так как совершил преступление при опасном рецидиве преступлений (л.д. 8).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО1, который имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 01 сентября 2028 года.

Кроме того, с учетом положений ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, обстоятельствах совершения им преступления, суд полагает обоснованными установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив).

Данные административные ограничения являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 21 ноября 2018 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е до 01 сентября 2028 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период срока административного надзора ФИО1 установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени;

- запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив).

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Ирбеткина Е.А.