Решение № 2-1516/2025 2-1516/2025~М-494/2025 М-494/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2-1516/2025

Норильский городской суд (Красноярский край) - Гражданское



Дело № 2-1516/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 13 августа 2025 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Боднарчука О.М.,

при секретаре судебного заседания Закутской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО10 о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:


Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с исковым заявлением к ИП ФИО11. о защите прав потребителей. Требования мотивированы тем, что в результате контрольных мероприятий выявлены факты продаже ответчиком продовольственных товаров в нарушении обязательных требований, предусмотренных пунктами 3.1, 5.2., 8.6. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, абз. 2 п. 1 ст. 9, п. 3 ст. 11 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в магазине <данные изъяты>», по адресу: <адрес>, магазин «<данные изъяты>. По изложенным основаниям истец просит: признать противоправными бездействия индивидуального предпринимателя ФИО12 по продаже продовольственных товаров, выразившихся в не соблюдении обязательных требований, предусмотренных пунктами 3.1., 5.2., 8.6. СП 2.3.6.3668-20, абзацем 2 пункта 1 статьи 9, пунктом 3 статьи 11 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в отношении неопределенного круга потребителей, в месте осуществления деятельности: в магазине «Фруктовый рай», по адресу: <адрес>, р-н Таймырский Долгано-Ненецкий, <адрес>, магазин «Фруктовый рай». Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО13 обязанность устранить противоправные бездействия по нарушению пунктов 3.1., 5.2., 8.6. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 в отношении неопределенного круга потребителей в месте осуществления деятельности: магазине «Фруктовый рай», по адресу: <адрес> путем обеспечения подключения к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения магазина в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; оборудовать магазин системами водоснабжения и водоотведения - в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; при отсутствии возможности обеспечения централизованных систем водоснабжения и водоотведения, а также невозможности использования централизованных систем водоснабжения организовать нецентрализованное водоснабжение и водоотведение и (или) систем автономного водоснабжения и водоотведения в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; при организации автономной системы холодного водоснабжения, не имеющей собственного источника водоснабжения, обеспечить доставку автотранспортом питьевой воды и оборудовать устройств приема, хранения и расхода воды в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; оборудовать магазин моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО14 обязанность устранить противоправные бездействия по нарушению абзаца 2 пункта 1 статьи 9, пункта 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в отношении неопределенного круга потребителей в месте осуществления деятельности: магазине «Фруктовый рай», по адресу: <адрес> путем доведения до потребителей информации о государственной регистрации ИП ФИО15 и наименовании зарегистрировавшего его органа, а также о режиме работы продавца. В случае удовлетворения иска обязать индивидуального предпринимателя ФИО16 довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ИП ФИО17. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил.

Принимая во внимание, что гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, учитывая необходимость соблюдения баланса их процессуальных прав и обязанностей, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным при таких обстоятельствах рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 7 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон) орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

На основании пункта 1 статьи 40 Закона, постановления Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Приказа Роспотребнадзора от 09.07.2012 № 696 «Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (далее по тексту - Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю) является территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В соответствии с Положением о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в городе Норильске, утвержденного руководителем Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю 19.05.2014 № 205 (далее по тексту - Положение о территориальном отделе), территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в городе Норильске (далее по тексту - территориальный отдел) является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка на территории города Норильска и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.

Согласно пункту 7.37 Положения о территориальном отделе, должностные лица территориального отдела имеют право предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

В силу абзацев 1, 2 статьи 46 Закона, орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Территориальный отдел, выступая в защиту прав неопределенного круга потребителей, не может индивидуализировать (определить) круг потребителей, имеющих намерение заключить, либо заключивших договоры купли-продажи товаров с Ответчиком.

Как следует из материалов дела, 24.10.2024 в адрес территориального отдела поступило обращение гражданина (вх. № 15382/ж-2024 от 24.10.2024). Из существа обращения стало известно, что в магазине <данные изъяты>», по адресу: 647000<адрес> владельцы магазина не соблюдают санитарные нормы при реализации продуктов питания населению. В ассортименте магазина имеются не только овощная и фруктовая продукция, но и бакалейные продукты питания: крупы, консервы, кондитерские изделия, которые продаются россыпью, без фабричной упаковки. В данном магазине отсутствует подведенная вода и санитарные коммуникации. Помимо этого, не выдаются кассовые чеки на приобретаемые продукты, отсутствует уголок потребителя.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске ФИО18 по поступившему обращению гражданина, по факту отсутствия уголка потребителя в магазине «Фруктовый рай» по адресу: <адрес>, осуществлен выезд по указанному адресу.

При оценке сведений без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что в указанном магазине до потребителя не доведена информация о государственной регистрации ИП ФИО19 и наименовании зарегистрировавшего его органа, а также о режиме работы продавца.

Указанные действия (бездействие) приводят к признакам нарушений обязательных требований, предусмотренных абзацем 2 пункта 1 статьи 9, пунктом 3 статьи 11 Закона.

14.11.2024 по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, начальником территориального отдела ФИО1 объявлено предостережение (учетный № 24240791000116236272) от 14.11.2024 о недопустимости нарушения обязательных требований, предложено принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований.

Предостережение направлено ИП ФИО20. по адресу места фактического осуществления деятельности: <адрес> магазин «<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске ФИО21 по поступившему обращению гражданина (вх. № 15382/Ж-2024 от 24.10.2024), по факту отсутствия санитарных коммуникаций в магазине «Фруктовый рай» по адресу: <адрес> осуществлен осмотр без взаимодействия хозяйствующим субъектом, по итогам которого, факты, изложенные в обращении потребителя (вх. № 15382/ж-2024 от 24.10.2024), подтвердились.

Актом оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям от 30.10.2024 установлено, что магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> не оборудован системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. В торговом зале магазина к продаже предложены орехи в ассортименте, сухофрукты в ассортименте, конфеты в ассортименте, которые находятся в прозрачных диспенсерах из оргстекла; кон-сервированная плодоовощная продукция в восьми белых пластиковых ведрах; чай крупнолистовой в двух мешках; яйцо столовое куриное в ячеистых картонных лотках, размещенных в холодильной витрине. Продажа перечисленных продуктов осуществляется в присутствии потребителей с использованием инвентаря: совок пластиковый, щипцы металлические. В торговом зале магазина, к продаже предложены расфасованные в отсутствие потребителей пищевые продукты: в деревянном лотке в полиэтиленовых пакетах к продаже предложены - виноград свежий, огурцы свежие с отрезанными кончиками, помидоры свежие, сливы свежие; в картонной коробке, размещенной на полу к продаже предложен арбуз нарезанный частями и обернутый в прозрачную полиэтиленовую пленку; на вертикальных витринах к продаже предложены семена подсолнечника, упакованные в полиэтиленовые пакеты. Ввиду того, что огурцы свежие и арбуз имеют срезы, следует вывод о том, что в магазине используется разделочный инвентарь, требующий специального режима обработки. В соответствии с нормативными требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, реализовывать вразвес пищевую продукцию, допускается при условии наличия раковин для мытья используемого торгового инвентаря и мытья рук. Однако, моечные раковины с подводкой горячей и холодной воды для мытья инвентаря, для мытья рук, для мытья торгового оборудования, для забора воды для уборочных целей, в магазине отсутствуют. Фасовочные помещения также отсутствуют.

Указанные действия (бездействие) приводят к признакам нарушений обязательных требований предусмотренных пунктами 3.1., 5.2., 8.6. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (далее - СП 2.3.6.3668-20).

Факт расположения торгового павильона «Фруктовый рай» на земельном участке по адресу: <адрес> подтвержден письмом заместителя Главы г. Дудинки по правовым вопросам и правотворческой деятельности ФИО22 от 05.11.2024 № 5999.

Факт неподключения магазина к централизованным системам тепловодоснабжения и водоотведения и отсутствия договора на водоснабжение, водоотведение с собственником торгового павильона, подтвержден информацией Генерального директора АО «Таймырбыт» ФИО23 от 06.11.2-24 № 6120.

18.11.2024 по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, начальником территориального отдела ФИО1 объявлено предостережение (учетный № 24240041000116277838 от 18.11.2024) о недопустимости нарушения обязательных требований, предложено принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований.

Предостережение направлено ИП ФИО24 по адресу места жительства: <адрес>

Возражения на предостережение учетный № 24240791000116236272 от 14.11.2024 и предостережение учетный № 24240041000116277838 от 18.11.2024 о недопустимости нарушения обязательных требований в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005 в Управление (территориальный отдел) не поступили.

На основании части 4 статьи 21 Федерального закона 248-ФЗ, информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется в сроки и порядке, установленные Федеральным законом № 248-ФЗ, путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ).

Частью 5 статьи 21 Федерального закона 248-ФЗ установлено, что контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом в случае, если:

1) сведения предоставлены контролируемому лицу в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в том числе, направлены ему электронной почтой по адресу, сведения о котором представлены контрольному (надзорному) органу контролируемым лицом и внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля или оказании государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, установленных частью 9 настоящей статьи. Для целей информирования контролируемого лица контрольным (надзорным) органом может использоваться адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) сведения были направлены в форме электронного документа, подписанного усилен-ной квалифицированной электронной подписью, через единый портал государственных и муниципальных услуг или через региональный портал государственных и муниципальных услуг в адрес контролируемых лиц, завершивших прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, с подтверждением факта доставки таких сведений.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В соответствие с абзацем 2 пункта 1 статьи 9 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) индивидуальный предприниматель – должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В силу пункта 3 статьи 11 Закона режим работы продавца (исполнителя) доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному.

Согласно преамбуле Закона, закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

В соответствии со статьей 7 Закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами (статья 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ).

Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования (статья 15 Федерального закона № 52-ФЗ).

В соответствии с требованиями пункта 3.1. СП 2.3.6.3668-20, стационарные торговые объекты должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водо-отведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. При отсутствии централизованных систем водоснабжения и водоотведения, а также невозможности использования централизованных систем водоснабжения работа торговых объектов допускается при условии организации нецентрализованного водоснабжения и водоотведения и (или) систем автономного водоснабжения и водоотведения. При организации автономной системы холодного водоснабжения, не имеющей собственного источника водоснабжения, должны быть обеспечены доставка автотранспортом питьевой воды и оборудование устройств приема, хранения и расхода воды. Внутренняя поверхность грузовых отделений транспортных средств (автоцистерн, бочек), перевозящих питьевую воду, а также емкостей для хранения и расхода воды, должна быть изготовлена из моющихся и нетоксичных материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией 7. Внутренняя поверхность автоцистерн, бочек и емкостей для хранения и расхода питьевой воды после использования моется и дезинфицируется.

На основании статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с требованиями пунктом 5.2. СП 2.3.6.3668-20, в торговых объектах, при наличии в них специализированных отделов, должны предусматриваться специально оборудованные помещения или зоны в указанных отделах для подготовки (фасовки) пищевой продукции к продаже: мяса, рыбы, овощей, гастрономических и молочно-жировых продуктов. Фасовочные помещения, участки по фасовке непосредственно употребляемой в пищу без какой-либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка) продукции должны быть оборудованы моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.

В соответствии с требованиями пунктом 8.6. СП 2.3.6.3668-20, допускается реализовывать вразвес пищевую продукцию, поступившую от производителей в потребительской упаковке или транспортной таре, при условии наличия раковин для мытья используемого торгового инвентаря и мытья рук, а также с учетом соблюдения требований к информации о сроках годности и условиях хранения.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 52-ФЗ следует, что граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Таким образом, ИП ФИО25 являясь продавцом, реализуя населению пищевые продукты по договорам розничной купли-продажи с нарушениями обязательных требований, регламентированных законодательством в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия человека и защиты прав потребителей, создает угрозу жизни или здоровья граждан, возникновения и распространения заболеваний, осуществляет свою деятельность с грубым нарушением действующего законодательства.

С целью обеспечения прав потребителей на безопасность, качество, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей, территориальный отдел вынужден прибегнуть к судебной защите.

При этом, под защитой неопределенного круга лиц понимаются следующие ситуации: когда невозможно установить конкретных потребителей, чьи права нарушены или могут быть нарушены; когда невозможно установить потребителей, права которых нарушены действиями изготовителя (продавца, исполнителя), однако число их настолько велико, что не предоставляется возможным и целесообразным подавать иск в защиту каждого конкретного потребителя или группы потребителей; когда установление точного количества потребите-лей не требуется, поскольку данное обстоятельство не влияет на полное, всестороннее и объективное рассмотрение дела.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО26 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Определяя способ доведения решения суда до сведения потребителей с учетом территории деятельности ответчика (г. Дудинка Красноярского края), суд полагает необходимым обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей путем опубликования в средствах массовой информации, распространяемых на территории г. Дудинки Красноярского края, в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.

Государственные органы и органы местного самоуправления подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание положения п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать противоправным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО27 (ИНН <***>) по продаже продовольственных товаров, выразившихся в несоблюдении обязательных требований, предусмотренных пунктами 3.1., 5.2., 8.6. СП 2.3.6.3668-20, абзацем 2 пункта 1 статьи 9, пунктом 3 статьи 11 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в отношении неопределенного круга потребителей, в месте осуществления деятельности: в магазине «Фруктовый рай», по адресу: <адрес>

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО29 (ИНН №) обязанность устранить противоправные бездействия по нарушению пунктов 3.1., 5.2., 8.6. СП 2.3.6.3668-20 в отношении неопределенного круга потребителей в месте осуществления деятельности: магазине «Фруктовый рай», по адресу: <адрес> путем обеспечения подключения к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения магазина в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; оборудовать магазин системами водоснабжения и водоотведения - в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; при отсутствии возможности обеспечения централизованных систем водоснабжения и водоотведения, а также невозможности использования централизованных систем водоснабжения организовать нецентрализованное водоснабжение и водоотведение и (или) систем автономного водоснабжения и водоотведения в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; при организации автономной системы холодного водоснабжения, не имеющей собственного источника водоснабжения, обеспечить доставку автотранспортом питьевой воды и оборудовать устройств приема, хранения и расхода воды в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; оборудовать магазин моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО30 (ИНН №) обязанность устранить противоправные бездействия по нарушению абзаца 2 пункта 1 статьи 9, пункта 3 статьи 11 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в отношении неопределенного круга потребителей в месте осуществления деятельности: магазине «Фруктовый рай», по адресу: Красноярский край, р-н Таймырский Долгано-Ненецкий, <адрес>, путем доведения до потребителей информации о государственной регистрации ИП ФИО31 и наименовании зарегистрировавшего его органа, а также о режиме работы продавца.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО32 (ИНН №) обязанность довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования в средствах массовой информации, распространяемых на территории г. Норильска Красноярского края, в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО33 (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.М. Боднарчук



Истцы:

Территориальный отдел Управление по надзору в сфере защиты прав потребителей и благопоучия человека по Красноярскому краю в городе Норильске (подробнее)

Судьи дела:

Боднарчук Орест Михайлович (судья) (подробнее)