Решение № 2А-174/2019 2А-174/2019~М-207/2019 М-207/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-174/2019

Дело №а-174/2019 год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Мильково 14 августа 2019 года

Мильковский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Мартыненко М.С.,

при секретаре Телесовой Е.А.,

с участием помощника прокурора Мильковского района Амельчука В.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика осужденной ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО3 об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО3 обратился в суд административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО2

В обоснование заявления указал, что ФИО2 отбывает наказание в ИК-7 с 18.01.2017 года, установленный порядок отбывания наказания не нарушала, в дисциплинарном порядке не наказывалась, поощрений не имела. Осужденная не трудоустроена, к добросовестному отношению к труду не стремится, заданный объем работы согласно ст. 106 УИК РФ выполняет только по указанию администрации ИУ, инициативы не проявляет. В поведении инертна, безразлична, целей в жизни перед собой не ставит. Из проводимых бесед воспитательного характера положительные выводы для себя делает. С представителями администрации ведет себя корректно. По характеру спокойная, уравновешенная, малообщительная. Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, в целях предупреждения совершения осужденной преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении осужденной административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующих суток; запретить выезды за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании административное исковое заявления поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании на применение в отношении нее указанных мер административного надзора согласна.

Помощник прокурора Мильковского района Амельчук В.И. требования, изложенные в исковом заявлении, считал обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив представленные материалы, личное дело осужденной, суд приходит к следующему.

Установление административного надзора в отношении осужденных регламентируется положениями ст.ст. 270-273 КАС РФ и производится на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 УИК РФ в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 2, п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении поднадзорных лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что по приговору Мильковского районного суда Камчатского края от 23 декабря 2016 года ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, совершенного при опасном рецидиве преступлений. Наказание осужденная отбывает в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю.

20 октября 2019 года ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Согласно психологическим характеристикам администрации ИУ осужденная консервативна, подозрительна, не всегда способна выражать эмоции и импульсивные влечения в социально-допустимой форме, обычно спокойна, уверена в себе. Свойственны: конкретность мышления, невысокий интеллект, низкая мораль.

В соответствии с выписками из протоколов заседаний административной комиссии ИУ осужденная состояла на профилактическом учете как «склонная к употреблению, приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков» с 27.01.2017 года по 03.05.2018 года.

По результатам аттестационного периода с 01.01.2017 по 01.01.2018 у осужденной не наблюдается осознанного стремления к законопослушному поведению.

Согласно приговору от 23.12.2016 года ранее по месту жительства ФИО2 характеризовалась отрицательно, обнаруживала признаки психических и поведенческих расстройств вследствие употребления алкоголя с синдромом зависимости.

За весь период отбывания наказания ФИО2 взысканий и поощрений не имеет.

Таким образом, поскольку судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание поведение ФИО2 за весь период отбывания наказания, данные о личности осужденной, образ ее жизни, обстоятельства совершения ею преступления, суд устанавливает в отношении осужденной административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями, предложенными начальником исправительного учреждения.

При определении осужденной административных ограничений, суд учитывает цели и задачи административного надзора, необходимость соблюдения прав освобождаемого лица, в том числе право на труд, а также перечень ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

При определении времени суток, в период которого осужденная не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд полагает необходимым указать, что установленное ограничение не распространяется на время работы согласно графику.

Указанные в иске административные ограничения, по мнению суда, соответствуют задачам административного надзора, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденной новых преступлений и других правонарушений, направлены на оказание помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе.

При этом суд разъясняет, что срок административного надзора может быть продлен или досрочно прекращен при наличии оснований, предусмотренных вышеназванным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемой из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток с учетом графика выполнения лицом трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья М.С. Мартыненко

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2019 года.