Решение № 2-214/2017 2-214/2017(2-4028/2016;)~М-4768/2016 2-4028/2016 М-4768/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 2-214/2017

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2017 г. <адрес>.

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Черткова ФИО8 при секретаре Заварзиной ФИО10 с участием истца ФИО1 ФИО11 с участием ответчика ФИО1 ФИО9 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к ФИО1 ФИО12 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 ФИО14 обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 ФИО15 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в с\з Архангельский, в <адрес>. В исковом заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами брак расторгнут, после расторжения брака ответчик покинул жилое помещение, забрав свои личные вещи, и проживает в настоящее время по адресу: с\з Архангельский <адрес>. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ ответчик с нанимателями квартиры совместное хозяйство не ведет, коммунальные услуги не оплачивает и в содержании квартиры не участвует.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО16 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что ответчик проживает в квартире на <адрес>, что ключей она от данной квартиры не имеет, попыток вселится, не было.

Ответчик ФИО1 ФИО17 в судебном заседании исковые требования истца не признала. Суду пояснила, что иного адреса проживания у неё нет. За квартиру она платит частично, потому что там проживает новая супруга истца. Уход из квартиры был вынужденным, так как истец занимался рукоприкладством и пил сильно. Ключей от квартиры нет, он поменял замки. Что она подавала заявление о вселение в спорное жилое помещение, он спустил её с лестницы второго этажа. Что оплачивала коммунальные платежи в ДД.ММ.ГГГГ году, ранее квитанции не сохранились.

Третье лицо УМВД России по Наро-фоминскому району <адрес> в суд не явилось, о месте времени рассмотрения дела извещено, просило рассмотреть дело без него.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что исковые требования ФИО1 ФИО18 не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 69 ЖК РФ:

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. В пункте 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано:

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25,40 Конституции Российской Федерации).

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (части 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

В пункте 26 вышеуказанного постановления указано:

Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети, как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

В пункте 27 вышеуказанного постановления разъяснено, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

А в пункте 32 вышеуказанного постановления отражено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Так согласно выписки из домовой книги в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> зарегистрированы истец и ответчик (л.д. №). Право пользования данной квартирой за истцом и ответчиком, а также их сыном ФИО7 ФИО19 было признано решением Наро-фоминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № то есть уже после расторжения брака между сторонами - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). ФИО1 ФИО20 другого жилого помещения не имеет (л.д. №). Согласно акта о вселении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным судебным приставом-исполнителем Наро-фоминского ПФССП ФИО2 ФИО21., было произведено вселение ответчика в данное спорное жилое помещение (л.д. №). Также ответчиком представлены квитанции об оплате коммунальных услуг № рублей в ДД.ММ.ГГГГ году и № рублей в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д. №). Кроме того, в ходе судебного разбирательства, подтвердился факт того, что ответчик ФИО1 ФИО22 не имеет ключей от данной квартиры, что подтвердил истец, соответственно попасть в данную квартиру у неё нет возможности.

Кроме того, факт расторжения брака при наличии конфликтных отношений свидетельствует о вынужденном характере выезда ответчика из жилого помещения. Учитывая, что ответчик другого жилого помещения для постоянного проживания не имеет, а также он не может попасть в квартиру, не имея от неё ключей, но коммунальные платежи частично оплачивает, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 ФИО23 не подлежат удовлетворению. Истец не доказал, что ответчик выехал из квартиры добровольно, также не установлено, что ответчик не имеет намерений пользоваться жилым помещением и оплачивать за него коммунальные платежи. Так в ДД.ММ.ГГГГ ответчик оплачивал коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями об оплате. Отсюда суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета из данного жилого помещения являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО24 к ФИО1 ФИО25 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: ФИО26 Чертков.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>