Решение № 12-309/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 12-309/2017

№ 12-309/2017


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 19 сентября 2017 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – ФИО6,

прокурора - ФИО1,

представителя - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО7 на решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ решением Ивановского межрайонного прокурора ФИО3 отказано в удовлетворении жалобы ФИО7 на определение и.о. заместителя Ивановского межрайонного прокурора ФИО1 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении администрации Ивановского муниципального района <адрес>.

ФИО7 подал жалобу на указанное решение Ивановского межрайонного прокурора ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Согласно доводам жалобы решение подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, поскольку надлежащим образом ФИО7 о рассмотрении поданной им жалобы уведомлен не был, что является существенным нарушением процессуальных требований.

В судебное заседание ФИО7 и законный представитель администрации Ивановского муниципального района <адрес> ФИО4 не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не подавали, вследствие чего судом принято решение о рассмотрении жалобы без их участия.

Прокурор и представитель юридического лица предложили отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.5.59 КоАП РФ, расположенной в разделе II КоАП РФ, нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя Ивановского межрайонного прокурора ФИО1 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении администрации Ивановского муниципального района <адрес> за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, поскольку административная ответственность юридических лиц по ст.5.59 КоАП РФ не предусмотрена.

В обжалуемом решении Ивановский межрайонный прокурор признал обоснованными выводы определения об отсутствии в действиях администрации Ивановского муниципального района <адрес> состава административного правонарушения, оставив определение без изменения.

Довод ФИО7 о нарушении его процессуальных прав при рассмотрении жалобы на определение является несостоятельным.

Жалоба в отсутствие ФИО7 рассмотрена в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФИО5 межрайонного прокурора имелись данные о надлежащем извещении ФИО7 о месте и времени рассмотрения жалобы ДД.ММ.ГГГГ, т.к. заблаговременно ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте ФИО7 отправлено соответствующее извещение, о чем свидетельствуют скриншоты из материалов дела. С ходатайством об отложении дела ФИО7 не обращался.

Установленные обстоятельства предполагаемого правонарушения, о котором заявил ФИО7, позволяли Ивановскому межрайонному прокурору сделать вывод о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие ФИО7 без ущерба для всесторонности, полноты, объективности и своевременности.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку административная ответственность юридических лиц по ст.5.59 КоАП РФ не предусмотрена, решение Ивановского межрайонного прокурора об оставлении без изменения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава правонарушения является верным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ судья,

Р Е Ш И Л :

Решение Ивановского межрайонного прокурора ФИО3 по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении администрации Ивановского муниципального района <адрес> по ст.5.59 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу ФИО7 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья <адрес>

суда <адрес> ФИО6