Решение № 2А-1347/2018 2А-1347/2018~М-1276/2018 М-1276/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2А-1347/2018

2а-1347/2018
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Зверево 28 ноября 2018 года

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего Голикова А.В., с участием помощника прокурора г. Зверево Кумыкова А.В., при секретаре Ярыш Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по административному исковому заявлению начальника ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД «Красносулинский» в отношении ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД «Красносулинский» обратился в Красносулинский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением, в котором просит продлить административный надзор в отношении освобожденного из мест лишения свободы, ранее судимого ФИО1, сроком на 6 месяцев, до 25.01.2022 и установить ему дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы города Зверево Ростовской области или иного места пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, где осужденный проходит регистрацию.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1, осужденный Красносулинским районным судом Ростовской области 26.01.2015г. по ч.3 ст. 162 УК РФ, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы 25.07.2018.

Решением Каменского районного суда Ростовской области от 30.05.2018 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. После установления срока административного надзора ФИО1 совершил в течение года два административных правонарушения, против порядка управления. Заявитель считает, что на основании Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо продлить ФИО1 административный надзор на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения.

Представитель административного истца ОП (Дислокация г. Зверево) МО МВД «Красносулинский» ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем имеется его ходатайство в материалах дела.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Представитель прокуратуры г.Зверево Кумыков А.В. выразил мнение об обоснованности заявленных начальником ОП (Дислокация г. Зверево) МО МВД «Красносулинский» требований.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления начальника ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД «Красносулинский» в отношении административного ответчика ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

Согласно Главе 29 КАС РФ, суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений. В силу ст. 270 КАС РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел. Согласно ст. 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.2 ст.5 вышеуказанного закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

ФИО1 отбывал наказание за совершение в несовершеннолетнем возрасте особо тяжкого преступления, что следует из приговора Красносулинского районного суда Ростовской области от 26.01.2015 года, которым он осужден по ч.3 ст.162 УК РФ с применением ч.1 ст.62 УК РФ и ст. 88 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д.11-20). Освобожден из мест лишения свободы 25.07.2018г. по отбытии наказания, следовательно, срок погашения судимости 25.07.2021 (с учетом положений п. «в» ст. 95 УК РФ).

Решением Каменского районного суда Ростовской области от 30.05.2018 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года.

ФИО1 поставлен на учет 26.07.2018 г. в ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» (л.д.22), срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет, т.е. с 26.07.2018 по 26.07.2021. Следовательно, решением Каменского районного суда Ростовской области от 30.05.2018г. ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и оснований для продления срока административного надзора не имеется. В связи с чем, судья считает, в части требований о продления срока административного надзора ФИО1, административному истцу необходимо отказать.

Кроме того, решением Каменского районного суда Ростовской области от 30.05.2018 ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, на дискотеках; запрета пребывания с 22.00 до 06.00 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.21).

После установления срока административного надзора ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.26; 27), что свидетельствует о наличии оснований для установления ФИО3 дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Муниципального образования город Зверево Ростовской области или иного места пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства. По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно (л.д.10).

По мнению суда, указанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, выбраны с учетом данных о личности ФИО1, его поведения после отбытия наказания и соответствуют ст.4. Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

На основании изложенного, для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОП (Дислокация г.Зверево) МО МВД «Красносулинский» удовлетворить частично.

Установить ФИО1 к ранее установленным решением Каменского районного суда Ростовской области от 30.05.2018 дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы Муниципального образования город Зверево Ростовской области или иного места пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 03.12.2018.

Председательствующий

судья: А.В. Голиков