Решение № 2А-1552/2024 2А-1552/2024~М-680/2024 М-680/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 2А-1552/2024

УИД 63RS0025-01-2024-000682-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2024 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Демиховой Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Сызрани Антоновой В.М.

при секретаре судебного заседания Вишневской Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1552/2024 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Сызранское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осужден <дата> Сызранским городским судом Самарской области по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании апелляционного постановления Самарского областного суда от 10.08.2018 ФИО1 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на 2 года 1 месяц 18 дней.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 28.04.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы г. Сызрани Самарской области; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно спортивно-массового и культурно – зрелищного характера и участие в них; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

08.06.2023 ФИО1 поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское», заведено дело административного надзора, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающий на общественный порядок и общественную безопасность ( 09.11.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения, 15.12.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 520 рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу. В связи с этим, поведение и образ жизни поднадзорного ФИО1, а также совершение им в течение одного года вышеуказанных административных правонарушений свидетельствуют о недостаточности ранее установленных в отношении него административных ограничений и, как следствие, не обеспечивают цели административного надзора.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, административный истец просил суд дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения еще обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Сызранское» - ФИО2 административный иск подержала, привела доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, против установления дополнительного ограничения не возражал.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 22.04.2013 Сызранским городским судом Самарской области по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании апелляционного постановления Самарского областного суда от 10.08.2018 ФИО1 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на 2 года 1 месяц 18 дней.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 28.04.2023вступившим в законную силу 18.05.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы г. Сызрани Самарской области; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно спортивно-массового и культурно – зрелищного характера и участие в них; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

08.06.2023 ФИО1 поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское», заведено дело административного надзора, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

Однако в период административного надзора ФИО1 в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно:

28.10.2023 в 00.20 часов, являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, а именно, не открыл дверь сотрудникам полиции, являющимся местом жительства, за что 09.11.2023 был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в наказанию в виде предупреждения.

14.12.2023 в 20.10 часов находился в общественном месте в помещении транзитного зала ж/д вокзала ст. Сызрань -1, расположенного по адресу: Самарская область, Привокзальная площадь, д. 1, в состоянии опьянения (имел резкий запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид, невнятную речь), за 15.12.2023 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

14.12.2023 в 20.10 часов находился в общественном месте в помещении транзитного зала ж/д вокзала ст. Сызрань -1, расположенного по адресу: Самарская область, Привокзальная площадь, д. 1, в состоянии опьянения, нарушал общественный порядок, неоднократно выражался грубой нецензурной бранью, оскорбительно приставал к гражданам, выражал явное неуважение к обществу, за что 15.12.2023 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа в размере 520 рублей.

Постановления по делу об административном правонарушении ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

ФИО1 на путь исправления вставать не желает, не работает, совершает административные правонарушения, в том числе в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, склонен к совершению повторных правонарушений.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в представленных письменных доказательствах.

С учетом обстоятельств, установленных по делу, имевших место погашения судимости ФИО1 и его нахождением под административным надзором, и связанных с неоднократным совершением им указанных выше административных правонарушений, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО1 суд приходит к выводу, что к ранее установленным административным ограничениям (по решению Сызранского городского суда Самарской области от 28.04.2023) следует установить дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При этом дополненные административные ограничения не ухудшают положения поднадзорного лица С.В.О. и не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона № 64-ФЗ от 25 марта 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Сызранское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения проживающего по адресу: г. Сызрань, <адрес> к ранее установленным административным ограничениям (по решению Сызранского городского суда Самарской области от <дата>) дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Демихова

Решение в окончательной форме принято 19.03.2024.