Решение № 2А-8025/2025 2А-8025/2025~М-6992/2025 М-6992/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2А-8025/2025

Дело № 2а-8025/2025

50RS0<№ обезличен>-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 года г.Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Химкинскому РОСП УФССП России по <адрес>, Судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 А., ГУФССП России по <адрес>, о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском, просила признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Химкинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 по исполнительным производствам № 261758/25/50043-ИП от <дата> и № 261762/25/50043-ИП от <дата> в части не направления взыскателю копии постановления о возбуждении ИП, не рассмотрения поданных ходатайств и не направления мотивированных ответов, непринятия мер по розыску имущества и доходов должника, определения не в полном объёме задолженности по алиментам, удаления из базы ФССП исполнительных производств до погашения задолженности должником, не предоставление материалов исполнительных производств № 261758/25/50043-ИП от <дата> и № 261762/25/50043-ИП от <дата> дежурному приставу уходя в отпуск на 3 недели, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО4 направить взыскателю копию постановления о возбуждении ИП и извещение об истечении срока добровольного исполнения, рассмотреть по существу все поданные ходатайства и направить мотивированные ответы в срок, установленный законом, направить межведомственные запросы в ФНС, СФР, кредитные организации, Росреестр (ЕГРН), ГИБДД, БКИ и др., приобщить ответы к материалам ИП, направить постановления об удержании алиментов в выявленные источники дохода должника, в том числе в: ООО «РЕСТРОЙ» (ИНН <***>), ООО «ЭКОАУДИТ» (ИНН <***>), ООО «ЭЛЬБА» (ИНН <***>), запросив сведения о начисленной зарплате, договорах, дивидендах/распределении прибыли, и обеспечить удержания и перечисления алиментов, при наличии банковских счетов — вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства и направить его в банки, вынести постановление об определении задолженности за период с <дата> 2025 по <дата> по правилам ст. 102 Закона № 229-ФЗ и ст.113 СК РФ исходя из фактических доходов должника, ежеквартально предоставлять взыскателю актуальный расчёт задолженности по алиментам и копии всех выносимых постановлений, обеспечить истцу доступ к материалам ИП и изготовление копий документов, установить разумный срок исполнения п. 2 решения суда — 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу — с обязанностью сообщить суду и истцу об исполнении. В обоснование требований административный истец привела, что бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся и не представивших сведений о причинах неявки в суд в суд порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде, в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. п. 7, 8 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Согласно п. 2 ст. 102 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно разъяснениям, которые даны в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", в том случае, когда законодательством регламентирован порядок принятия решения, совершения оспариваемого действия, суд проверяет соблюдение указанного порядка (подпункт "б" пункта 3 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела. Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу, не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными.

Судом установлено, что <дата> судебным приставом-исполнителем Химкинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 возбуждены исполнительные производства № 261758/25/50043-ИП № 261762/25/50043-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании алиментов на содержание детей в пользу взыскателя ФИО1

Согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с елью установления дохода и наличия имущества направлены запросы в ФНС, Росреестр, банковские учреждения.

Из полученных объяснений должника следует, что он осуществляет трудовую деятельность в ООО «ЭКОАУДИТ» и ООО «ЭЛЬБА».

<дата> судебным приставом исполнителем вынесено постановление об объединение указанных исполнительных производств в сводное исполнительное производство с присвоением № 261762/25/50043-ИП.

<дата> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, получаемые в ООО «ЭКОАУДИТ».

<дата> судебным приставом исполнителем на основании поступивших сведений о месте работы должника и полученных доходам, вынесено постановление об определении задолженности за период с <дата> в размере 1/3 части дохода, что составляет 235 414,27 руб., которые оплачены должником <дата>.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, об объединении исполнительных производств в сводное и об определении задолженности направлены взыскателю <дата>, что подтверждается списком почтовой корреспонденции.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем выполнен необходимый комплекс мер по установлению источников дохода должника, с которых может быть произведено удержание, произведен расчет задолженности по алиментам, копии постановлений направлены взыскателю.

В связи с чем, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части не направления копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, не принятия мер по розыску и доходов должника, определения задолженности по алиментам, не имеется.

Факт несвоевременного направления копий постановлений в адрес взыскателя не повлекли для него негативных последствий. В связи с чем, требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

Также суд не находит оснований к удовлетворению требований в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по удалению из базы ФССП исполнительных производств, поскольку данный факт опровергается справкой Химкинского РОСП от <дата>.

Оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности ежеквартально предоставлять взыскателю актуальный расчет задолженности по алиментам и копии постановлений суд не усматривает.

Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель, установив места работы должника в ООО «ЭКОАУДИТ» и ООО «ЭЛЬБА», направил постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы только в одну организацию.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, располагая сведениями о наличии у должника несколько видов дохода, не только мог, но и должен был вынести постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «ЭЛЬБА», что не было им сделано.

В связи с чем, судебным приставом-исполнителем допущено бездействие. В качестве восстановления нарушенного права взыскателя суд считает необходимым возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя вынести и направить постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, получаемые в ООО «ЭЛЬБА».

Согласно ч. 1 ст. 64.1 Федерального закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 64.1 ФЗ N 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 ФЗ N 229-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Частью 7 ст. 64.1 ФЗ N 229-ФЗ предусмотрено, что копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч.1 ст.12 Федерального закона от <дата> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

В силу ч. 1 ст. 50 ФЗ N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Как следует из материалов дела, <дата> и <дата> административным истцом в адрес Химкинского РОСП поданы ходатайства о привлечении должника к административной ответственности, принятия ограничительных мер, об определении задолженности по алиментам, направлении запросов, об ознакомлении с материалами дела.

Доказательств свидетельствующих о рассмотрении указанных обращений не представлено.

В связи с чем, требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не рассмотрении по существу обращений и не предоставлении возможности ознакомиться с исполнительными производствами подлежат удовлетворению.

Восстановление нарушенных прав возможно путем возложения на административного ответчика обязанность рассмотреть обращения административного истца и ознакомить со сводным исполнительным производством.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-177, 227,293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Химкинскому РОСП УФССП России по <адрес>, Судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, ГУФССП России по <адрес> – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, выразившееся в не вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО2, получаемые в ООО «ЭЛЬБА», в не направлении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО2 в ООО «ЭЛЬБА», в не рассмотрении по существу обращений ФИО1 от <дата>, <дата> и не предоставлении возможности ознакомиться со сводным исполнительным производством <№ обезличен>-ИП.

Возложить обязанность на судебного пристава исполнителя Химкинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 вынести постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО2, получаемые в ООО «ЭЛЬБА», направив постановление для исполнения в ООО «ЭЛЬБА», рассмотреть обращения ФИО1 от <дата> и <дата>, направив взыскателю мотивированный ответ, ознакомить ФИО1 со сводным исполнительным производством №№ 261762/25/50043-ИП.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Судья Е.В. Попова