Постановление № 5-188/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 5-188/2024

Дело № 5-188/24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 июня 2024 года г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Моргоева Ф.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты>, гражданки Республики Азербайджан, <данные изъяты> года рождения, о привлечении к административной ответственности о привлечении к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно представленным ОП №1 по г. Владикавказу МВД по РСО-Алания административному материалу ФИО2 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации.

<данные изъяты> года по адресу: РСО-Алания г. <данные изъяты>, выявлена гражданка Республики Азербайджан ФИО1 <данные изъяты> года рождения, не работающая, владеющая русским языком, которая нарушила режима пребывания на территории Российской Федерации в виде пребывания на территории из Российской Федерации в период с <данные изъяты> года, более 90 суток суммарно.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что на территорию РФ прибыла вместе со своими детьми: ФИО1 ФИО9, <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> г.р., ФИО1 <данные изъяты> года рождения, ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, через таможенный пост «Верхний Ларс» <данные изъяты> года была выявлена сотрудниками иммиграционного контроля по месту своего пребывания, вместе со своими детьми: по адресу: г. <данные изъяты>

В судебном заседании сотрудник ОП №1 по г. Владикавказу ФИО4 просил суд признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, пояснив, что она находится в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в пребывании на территории Российской Федерации суммарно более 90 суток в течение 180 дней.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, судья считает ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2024) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2024) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из административного материала и объяснения самой ФИО2 она нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> г., рапортом сотрудника ОИК УВМ МВД по РСО-Алания ФИО4 от <данные изъяты> г., письменным объяснением ФИО2 от <данные изъяты> года, паспортом ФИО2 с отметками о въезде в РФ, выездом и въездом <данные изъяты> года, выпиской из миграционной карты согласно которой срок въезда на территорию РФ определен с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно в нарушении ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», превысил установленный срок пребывания в Российской Федерации 90 суток суммарно, в течение каждого периода в 180 суток: <данные изъяты> г. а также <данные изъяты> года по настоящее врем. Таким образом на территории РФ суммарно ФИО2 из положенных по закону 90, суммарно в течении каждого периода в 180 суток находится 113 суток.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, как следует из материалов дела ФИО2 к административной ответственности ранее не привлекалась, состоит на миграционном учете по месту своего пребывания в Российской Федерации, При совершении административного правонарушения ФИО2, ее действия не повлекли за собой какие-либо тяжкие последствия.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса, в связи с отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации вместе с несовершеннолетними детьми ФИО1 <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> г.р., ФИО1 <данные изъяты> года рождения, ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9-29.11 и 30.1-30.318.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать гражданку Республики Азербайджан ФИО1 <данные изъяты> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить гражданке Республики Азербайджан ФИО1 <данные изъяты> года рождения, уроженке Республики Азербайджан, проживающей по адресу: РСО-Алания г. <данные изъяты> паспорт <данные изъяты> выданный <данные изъяты> МВД Республики Азербайджан, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Выдворить за пределы Российской Федерации гражданку Республики Азербайджан ФИО1 <данные изъяты> года рождения, уроженку Республики Азербайджан, проживающую по адресу: РСО-<данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> выданный <данные изъяты> МВД Республики Азербайджан, вместе с несовершеннолетними детьми ФИО1 <данные изъяты> года рождения, ФИО1 <данные изъяты> года рождения, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате на следующие реквизиты УФК по РСО-Алания (взыскатель МВД по РСО-Алания) ИНН <***>, ОКТМО 90701000, КПП 151301001, р/с <***>, кор/с 40102810945370000077, ГРКЦ НБ РСО-Алания Банка России г. Владикавказ, КБК 18811601191019000140, БИК 019033100, УИН 18880415240006364067.

Контроль за исполнением постановления, в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельно выезда из Российской Федерации, возложить на ОП №1 по г. Владикавказу МВД по РСО-Алания.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Промышленный районный суд г. Владикавказа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ф.Б Моргоева