Решение № 2А-4510/2018 2А-4510/2018~М-4089/2018 М-4089/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2А-4510/2018

Дело № 2а-4510/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.09.2018 г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Берекет Е.Б., с участием представителя административного истца ФИО1, судебного пристава-исполнителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО2, Отделу судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, предъявленного администрацией г.Владивостока к исполнению в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому района г.Владивостока, судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № о возложении обязанности на ФИО3 предоставить доступ в нежилое помещение. В этот же день судебным приставом-исполнителем неправомерно были вынесены постановления об исполнительском сборе в размере 5 000 рублей и о запрете выезда за границу. ДД.ММ.ГГГГ, когда ему необходимо было выехать за пределы РФ, стало известно о возбуждении исполнительного производства и принятых мерах принудительного характера. ДД.ММ.ГГГГ им было исполнено требование по исполнительному листу в добровольном порядке. На сегодняшний день постановления о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительного сбора ему не выданы.

Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

Административный истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 в судебном заседании требования не признал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

В силу ч.12 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2 ст.112 Закона №229-ФЗ).

Для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующего: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Советским районным судом г.Владивостока, судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО3 Предмет исполнения: обязать ФИО3 предоставить доступ в жилье по <адрес>.

В указанном постановлении предлагалось исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение 5-ти дней с момента получения.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ со ФИО3 взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 рублей за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Материалы исполнительного производства не содержат сведений об исполнении судебным приставом-исполнителем требований ч.3 ст.24, ч.17 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», и получении должником вынесенных постановлений.

Вместе с тем, исходя из пояснений ФИО3, о вынесенном в отношении него постановлении о возбуждении исполнительного производства ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ требования исполнительного документы выполнены им в полном объеме, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В нарушение ч.11 ст.226 КАС РФ административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих обстоятельства, указанные в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № вынесено незаконно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО2, Отделу судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю о признании незаконным постановления – удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

Возложить на Отдел судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия.

Судья К.В. Синицын

Решение суда в окончательной

форме изготовлено 25.09.2018