Решение № 2-1941/2025 2-1941/2025~М-1171/2025 М-1171/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2-1941/2025





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием в судебном заседании представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД №) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Иркутской области № ему было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку документально не подтверждено, что судна, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, не представлена уточняющая справка предприятий судовладельцев.

Полагает необоснованным вынесенное решение, так как представил полученные справки и кроме того прилагал трудовую книжку, которая является подтверждением трудового стажа, предусмотренного льготными условиями.

ДД.ММ.ГГГГ предоставил дополнительные документы и просил произвести корректировку сведений индивидуального учета, которую ранее Пенсионный фонд не произвел, а также не осуществил запросы, полагая, что данные обстоятельства не могут влиять на расчет, предусмотренный законодательством РФ.

Учитывая, что суда, на которых производилась работа, а именно: Агат, Амур, Амур-2, ГЭС-36, Яна, Парус-2, Юлия, БЛПК-21, являются буксирными теплоходами, перевозку пассажиров он не мог производить.

Решением об отказе в назначении пенсии и отказе в корректировке сведений, признаны не подлежащими зачету в стаж на соответствующих видах работ по Списку № (утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) и подпункту 9 части 1 статьи 30 ФЗ № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рулевого моториста Производственного лесозаготовительного объединения «Братсклес» Тынкобский КЛНХ; Списку № (утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) раздела XXX «Транспорт» подраздела 3. Речной флот), периоды: с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в качестве рулевого- моториста; с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана- механика БМК; с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика буксирного теплохода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Амур»; с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Амур; с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана- механика буксирного теплохода ГЭС-36; с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ качестве капитана- механика буксирного теплохода Юлия; с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана- механика буксирного теплохода Юлия; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Парус»; с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ качестве капитана-механика буксирного теплохода БЛПК21; с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ качестве капитана-механика буксирного теплохода; (данные включены в стаж в соответствии с ФЗ № «О страховых пенсиях» ст.30.).

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 № 239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона к работе, выполнявшейся до 1 января 1992 года, применяются Списки №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Списки 1956 года применяются в отношении периодов работы, протекавших до 01.01.1992, т.е. до введения в действие Списков 1991 года.

Списком № 2 раздела XXX «Транспорт» подраздела 3. Речной флот, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрен плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) механики и их помощники, мотористы, старшие мотористы.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утверждены Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В п. 3 раздела XXVIII «Транспорт» Списка № 2 (позиция 23003010) указан плавающий состав морского и речного флота и к нему отнесена машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), а именно: кочегары судов, работающих на жидком топливе; машинисты всех наименований; мотористы всех наименований; механики и их помощники, главные и старшие механики; электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

Для установления досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 работникам морского, речного флота и флота рыбной промышленности предприятие-судовладелец уточняющей справкой должно подтвердить, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Кроме того, должны быть представлены документы, подтверждающие навигационный период на водном транспорте.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При исчислении стажа на соответствующих видах работ в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера за период до 1 января 2002 года можно применить льготный порядок его исчисления (1 год работы учитывается в полуторном размере) в соответствии со статьей 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 от 20.11.1990 года.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 ФЗ № 400 от 28.12.2013 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400- ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В 2023 г., а затем в 2024 г. в ОСФР по Иркутской области истцом представлено и документально подтверждено, что суда, на которых он работал в спорные периоды, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, пригородного и внутригородского сообщения (подпункт 9 часть 1 статья 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013), но к сведению не приняты. Данные факты также дают свое подтверждение согласно трудовой книжки, справок, карточек, накладных, диплома, выписки из Государственного судового реестра.

Квалификация ФИО1, подтверждающая его право занимать указанные должности, подтверждена соответствующим дипломом члена экипажа судов внутреннего водного транспорта № с указанием должности капитана-механика.

Учитывая, что занимаемая истцом должность относилась к плавсоставу, а судна, для работы на которых он принимался, по своим техническим характеристикам предназначались для осуществления производственной деятельности, подтверждает характер работы истца, в том числе: трудовая книжка, личная карточка по форме Т-2, архивные справки и выписки, диплом, товарно-транспортные накладные, указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы.

Согласно частей 1, 2 статьи 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом уточненных исковых требований истец ФИО1 просит суд признать незаконным решение ОСФР по Иркутской области № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; признать незаконным решение об отказе в корректировке сведений индивидуального учета № № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рулевого моториста теплохода «Яна» АООТ «Тынкобский КЛПХ», с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в качестве рулевого- моториста буксирного теплохода Яна ПЛО «Братсклес» Тынкобский КЛПХ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика теплохода «Яна» ПЛО «Братсклес» Тынкобский КЛПХ», с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана механика БМК, капитаном - механиком т/х «Яна» ПЛО «Братсклес Тынкобский КЛПХ», сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Амур» ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Амур ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс», с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика буксирного теплохода ГЭС-36, ООО «Лес-Транс», с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Юлия» ООО «Эверест», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана- механика буксирного теплохода «Юлия» ИП ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Парус» ИП ФИО3, c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика буксирного теплохода БЛПК21 ООО «Ангара-Ресурс»; признать за ним право на досрочное назначения пенсии по старости с учетом откорректированных периодов, включая 2024 год, и назначить досрочную страховую пенсию по достижении возраста на основании ст. 33 п.2 Федерального закона от 28.12,2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом суммирования стажа.

Истец ФИО1, его представитель ФИО4 в судебном заседании отсутствуют, будучи надлежащим образом извещены.

Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика – ОСФР по Иркутской области – ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по правовым основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск и дополнениях к ним, просила отказать в удовлетворении требований ввиду отсутствия права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Разрешая вопрос о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие истца, его представителя, суд исходит из следующего.

До начала судебного заседания в суд от представителя истца ФИО4 поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с её выездом за пределы <адрес>.

От истца ФИО1 ходатайств по отложении судебного заседание в суд не поступало, доказательств наличия уважительных причин своей неявки суду не представлено.

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства стороны истца об отложении рассмотрения дела, поскольку отсутствие представителя истца, участвующего в деле, в связи с выездом из <адрес>, не является уважительной причиной для отложения судебного заседания.

В силу положений статей 48, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителя истца не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, так как не препятствует проведению судебного заседания и не нарушает права истца на защиту ввиду наличия у истца права защищать свои права и законные интересы самостоятельно.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и в целях рассмотрения и разрешения гражданского дела в установленные законом сроки, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.

Выслушав пояснения представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства по делу в соответствии с положениями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоднократно обращался в ОСФР по <адрес> с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями ОСФР по <адрес> истцу отказано в назначении такой досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № стаж ФИО1 по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 составил 2 месяца 5 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

В специальный страховой стаж ответчиком засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Стаж работы в МКС составил 24 года 7 месяцев 12 дней, при требуемом 20 лет.

Страховой стаж составил 27 лет 2 месяца 8 дней, при требуемом 25 лет.

Принято решение отказать в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО4 обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в части внесения сведений о периодах работы, включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета отказано, поскольку в архивной справке не указан навигационный период, тип судна, периоды полного рабочего дня и периоды подлежащие исключению из специального стажа: за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ откорректировать ИЛС не представляется возможным, так как страхователь снят с учета; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о корректировке ИЛС, период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ учтен на ИЛС с льготной кодировкой.

Как следует их письменных возражений и пояснений представителя ответчика ОСФР по Иркутской области в судебном заседании, спорные периоды работы не включены ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием информации о занятости истца в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). Документов, подтверждающих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, не имеется. Периоды работы истца в должности рулевого - моториста, капитана механика на буксирных теплоходах, буксирно-разъездном теплоходе не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях в связи с тем, что занимаемая истцом должность право на льготное пенсионное обеспечение не предоставляет.

Данные доводы ответчика заслуживают внимания суда.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.

Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее по тексту - Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования»).

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (часть 3 статьи 1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац первый пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац второй пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (абзац четвертый пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию - пенсия по старости (подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования») предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (обязательных платежей) (подпункт 3 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования») вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме (подпункт 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В статье 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» приведены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе, в их числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (абзац седьмой статьи 3 названного Федерального закона).

К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору (пункт 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионный фонд Российской Федерации) и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Из приведенного правового регулирования следует, что конституционное право на социальное обеспечение включает право лиц, работавших и работающих по трудовому договору, на получение мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения их материального и (или) социального положения, предоставляемых в рамках системы обязательного социального страхования. Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионный фонд Российской Федерации). При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях») (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

При этом в силу п. п. 2 п. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. п. 9 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» пенсия мужчинам может быть назначена по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, а также страховой стаж 25 лет.

Аналогичные положения содержались в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах, в том числе в Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «б» пункта первого постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации), установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173).

В соответствии со Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в том числе: машинистам всех наименований, мотористам всех наименований, механикам и их помощникам, главным и старшим механикам (раздел XXVIII «Транспорт» подраздел «Морской и речной флот» - «плавающий состав»).

Согласно Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено плавсоставу судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), а именно: кочегарам и старшим кочегарам судов, работающих на жидком топливе; механикам и их помощникам; машинистам, старшим машинистам; мотористам, старшим мотористам; электромеханикам и их помощникам (раздел ХХХ «Транспорт», подраздел «Речной флот»).

С учетом изложенного, правом на досрочное пенсионное обеспечение согласно Списку N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, а также Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользовались только работники машинной команды (кочегары, мотористы, механики, электромеханики), а палубный состав (капитаны, штурманы, матросы, рулевые) право на досрочное пенсионное обеспечение по указанным основаниям не имели.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В силу подпункта 9 пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируется работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и городского сообщения).

Пункт 4 указанных Правил предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из пункта 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства 516 от 11.07.2002, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил). Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных в пунктах 7, 13 и 15 этих Правил (полевые геологические работы, работы в течение полного навигационного периода, полного сезона, подземные работы).

Пункт 13 указанных Правил, введенный постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 266, предусматривает, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Таким образом, указанная норма требует полного документального подтверждения отработки полного навигационного периода.

Аналогичная норма содержалась в пункте 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПиС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Из изложенного следует, что периоды работы на водном транспорте в течение полного навигационного периода учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. Работы в течение полного навигационного периода засчитываются в стаж как календарный год. В тех случаях, когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, в частности работа начата не с начала навигационного периода или закончена до его окончания или в течение навигационного периода работник находился в отпуске или отгулах, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 5 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 ноября 2007 г., исходя из буквального толкования подпункт 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Критериями предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение по данному основанию является:

- зачисление работников в плавсостав на суда морского, речного флота и флота рыбной промышленности;

- подтверждение того, что суда не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, поскольку плавсостав судна, работающего в акватории порта, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуется, т.к. их работа протекает в других условиях, и в другом режиме;

- выполняют соответствующие работы за пределами акватории порта.

Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающий управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров (Правила Российского Речного Регистра).

Согласно записям в трудовой книжке истца АТ-IV № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), вкладыша к трудовой книжке ВТ-I № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1:

ДД.ММ.ГГГГ принят на ЛЗУ Тынкобь слесарем, ДД.ММ.ГГГГ переведен рулевым мотористом, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии;

ДД.ММ.ГГГГ принят на ЛЗУ Тынкобь сторожем верхнего склада, ДД.ММ.ГГГГ переведен рулевым-мотористом, ДД.ММ.ГГГГ переведен капитаном-механиком, ДД.ММ.ГГГГ переведен капитаном-механиком БМК на формировку плотов, ДД.ММ.ГГГГ переведен капитаном-механиком на т/х, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Тынкобскую сельскую администрацию;

ДД.ММ.ГГГГ принят в Нижнереченский КЛПХ (<адрес>) на нижний склад капитаном-механиком т/х «Амур», ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в СП «Нижнереченский КЛПХ»;

ДД.ММ.ГГГГ принят в СП «Нижнереченский КЛПХ» ОАО ПО «Усть-Илимский ЛПХ» капитаном-механиком на нижний склад т/х «Амур», ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем легкового автомобиля, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Лес-Транс» <адрес> капитаном-механиком на т/х ГЭС-36, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Эверест» на должность капитана, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ принят к индивидуальному предпринимателю ФИО3 на должность капитана, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ принят к индивидуальному предпринимателю ФИО3 на должность капитана теплохода буксирного «Проект 376» «Парус», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Ангара Ресурс» на должность капитана, работает по настоящее время.

Сведения о трудовой деятельности в трудовой книжке ФИО1 подтверждаются имеющимися в материалах дела архивными справками администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № С-565, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № С-200/2, архивной справкой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой ООО «Лес-Транс» от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой филиала АО «Группа Илим» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о трудовом стаже, справкой о стаже плавания ООО «Ангара-Ресурс» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исторической справке Тынкобского леспромхоза и созданного на его базе АООТ «Тынкобский КЛПХ», по своей структуре леспромхоз являлся лесозаготовительным предприятием, имеющим в составе средства вывозки и заготовки, сплавное оборудование. Основная часть леспромхоза располагалась на полуострове, образованном Братским водохранилищем после затопления <адрес> и её левого притока <адрес>. Леспромхоз создан с целью поставки товарного хлыста и сортиментов на БЛПК. Основные виды деятельности: валка деревьев валоынми машинами и бензопилами; трелевка деревьев агрегатной техникой или тракторами ТТ 84; чокеровка, обрубка сучьев, раскряжевка, штабелевка, погрузка на автопоезда; вывозка лесовозными автомобилями с прицепом, разгрузка тракторами. Сплав; сплотка хлыстов, формировка плотов. С 1957 года ЛПХ имел в своем ведомстве гараж, сплав состав (катер), стационарную электростанцию, медпункт, клуб, склады, строились баня, общежитие. Для лучшего руководства и контроля работы мастерских участков и комплексных бригад с ДД.ММ.ГГГГ организован ЛЗП «Тынкобь». В состав ЛЗП «Тынкобь» входили: верхний и нижний склады, включены две мастерских участка № и №. Тынкобский ЛПХ находился в подчинении Управления лесозаготовок и лесосплава ПО БЛПК. Приказом ТПО «Братсклес» № от ДД.ММ.ГГГГ Тынкобский ЛПХ с ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в Тынкобский КЛПХ.

Согласно исторической справке ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» Структурное подразделение «Нижнереченский комплексный леспромхоз», Нижнереченский леспромхоз комбината «Илимсклес» организован в сентябре 1966 года с целью лесосводки и лесоочистки водохранилища Усть-Илимской ГЭС и на будущее обеспечение древесиной Усть-Илимский лесопромышленный комплекс. Сырьевая база на период лесосводок и лесоочистки непосредственно примыкает к реке Ангара. Предметом и целью деятельности предприятия являлось – заготовка и поставка древесины в хлыстах Усть-Илимскому ЛПК. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» о структурных подразделениях, АООТ «Нижнереченский КЛПХ» вошел в состав АООТ «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» и являлся его структурным подразделением.

Вместе с тем, соответствующие справки, подтверждающие особый характер работ в спорные периоды, работодателями истцу не выдавались. Достоверные сведения об отнесении судов, на которых работал истец в спорные периоды к морскому, речному флоту и флоту рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), в материалах дела отсутствуют. Также отсутствуют сведения о периодах навигации, работе истца в течение таких периодов на вышеуказанных судах.

Также в материалы дела не представлено доказательств работы судов т/х «Яна», «Амур», ГЭС-36, «Юлия», «Парус», БЛПК21 вне акватории порта в течение всего навигационного периода. Работа ФИО1 в режиме полного рабочего времени в течение всего навигационного периода также не подтверждена.

Суд не принимает в качестве безусловных доказательств юридически значимых обстоятельств по данному делу представленные истцом лесные декларации ООО «ПМК-24» за 2019-2020 г.г. на заготовку леса, транспортные накладные на буксировку судов, плотов и иных плавучих объектов судна «Юлия» ИП ФИО3, постановление ВС УГРН Ространснадзора №ск-50 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 как капитану судна «Юлия» у ИП ФИО3, постановление ВС УГРН Ространснадзора №ск-31 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 как капитану судна «Юлия» у частного судовладельца ФИО9, постановление ВС УГРН Ространснадзора № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 как капитану судна «Юлия» у частного судовладельца ФИО3, договор поставки лесоматериалов № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ОГАУ «<адрес>» и ООО «КИТ», договор купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между министерством лесного комплекса <адрес> и ОГАУ «Приморский лесхоз», лесная декларация ООО «Лестрансторг» № от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи лесопродукции от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ООО «Лестрансторг» и ООО «Лидер Плюс», поскольку в материалы дела не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих, что теплоход «Юлия», на котором работал истец, работало весь навигационный период вне акватории порта.

Отклоняются судом и доводы истца со ссылкой на иное судебное решение, поскольку в Российской Федерации не прецедентная система права, а статутная.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

По индивидуальным сведениям персонифицированного учета истца спорные периоды указаны как работа МКС (территориальные условия), код работы в особых условиях в АООТ «Тынкобский КЛПХ», ПЛО «Братсклес» Тынкобский КЛПХ», ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс», ООО «Лес-Транс», ООО «Эверест», ИП ФИО3 отсутствует.

При таких обстоятельствах невозможно сделать вывод о соответствии условий труда истца в спорные периоды требованиям п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Требованиям п. 2 ч. 1 ст. 30 этого Закона, как и положениям Списка от 26 января 1991 г. N 10, занятость истца и занимаемая им должность капитана, капитана-механика не соответствует.

Что касается периода работы истца в ООО «Ангара-Ресурс», с кодом льготы «27-9 Сезон» поданы сведения работодателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ указаны как периоды отпуска без сохранения заработной платы.

Поэтому согласно решению ОСФР по <адрес> №, в специальный страховой стаж ФИО1 по пункту 9 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» включен период работы в ООО «Ангара-Ресурс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 месяца 5 дней.

Поскольку работодатель подтвердил работу истца в особых условиях, передал в ОСФР по Иркутской области сведения с льготной кодировкой «27-9 Сезон», период работы истца в ООО «Ангара-Ресурс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по пункту 9 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный страховой стаж, поскольку в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж.

С учетом указанных обстоятельств, в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости истца в качестве плавающего состава судна, принадлежности типа судна, достаточных и бесспорных доказательств, подтверждающих принадлежность судов, на которых выполнял работу истец в указанные периоды, не отнесенным к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения, и приказов, достоверно подтверждающих начало и окончание навигации в указанные периоды, несоответствие Спискам занимаемой должности, у суда не имеется правовых оснований для включения спорных периодов работы истца в качестве рулевого моториста теплохода «Яна» АООТ «Тынкобский КЛПХ», в качестве рулевого-моториста буксирного теплохода Яна ПЛО «Братсклес» Тынкобский КЛПХ», в качестве капитана-механика теплохода «Яна» ПЛО «Братсклес» Тынкобский КЛПХ», в качестве капитана механика БМК, капитаном - механиком т/х «Яна» ПЛО «Братсклес Тынкобский КЛПХ», в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Амур» ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс», в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Амур ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс», в качестве капитана-механика буксирного теплохода ГЭС-36 ООО «Лес-Транс», в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Юлия» ООО «Эверест», в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Юлия» ИП ФИО3, в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Парус» ИП ФИО3, в стаж для досрочного назначения пенсии по вышеуказанным основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в ООО «Ангара-Ресурс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в большем размере, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суду в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Кировский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (подробнее)

Судьи дела:

Прибыткова Наталья Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По потере кормильца
Судебная практика по применению нормы ст. 13 закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"