Решение № 2А-3282/2017 2А-3282/2017~М-3511/2017 М-3511/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2А-3282/2017

Дело №2А-3282/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» ноября 2017 года город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пархоменко А.И.,

при секретаре судебного заседания Неустроевой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Норильска Кузнецовой Н.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в выездном судебном заседании <данные изъяты> (место нахождения ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Красноярскому краю) административное дело по административному иску ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что административный ответчик приговором <данные изъяты> осужден по ч<данные изъяты> на срок 11 лет 08 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания: 09.02.2007 года. ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 08.02.2018, после освобождения убывает <адрес>. Административный ответчик совершил особо тяжкое преступление, 20.05.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за период отбывания наказания допустил 27 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые административным истцом (начальником отряда, начальником учреждения) были наложены взыскания. В настоящее время 12 взысканий являются действующими, имеет 4 поощрения. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 год, запретив ему пребывание вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни 2 раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 09.01.2017 №24/ТО/46/13-1, имеющий высшее юридическое образование, административный иск поддержал по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик ФИО2, участвуя в судебном заседании посредством видео-конференц связи, суду пояснил, что с административным иском не согласен, полагает, что понес наказание по приговору суда, а также за совершенные дисциплинарные проступки в период отбывания наказания, в связи с чем установление ему административного надзора будет являться повторным наказанием, что противоречит Конституции РФ.

Оценив доводы сторон, выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, и с учетом постановлений <данные изъяты>, постановления президиума <данные изъяты>, постановления <данные изъяты> о приведении приговора в соответствие с изменениями, внесенными в УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-11, 12-13, 14-15, 16-17).

Осужденный ФИО2 отбывает наказание по вышеуказанному приговору суда в виде лишения свободы в ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Красноярскому краю с 08.09.2009, куда прибыл из <данные изъяты> г. Красноярска, и подлежит освобождению по отбытию наказания 08.02.2018 года.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, на ФИО2 за время отбытия наказания налагалось 27 взысканий: правами начальника учреждения 15 и 12 взысканий наложенны правами начальника отряда. В настоящее время 12 взысканий являются действующими, имеет 4 поощрения (л.д.6-7).

Постановлением начальника ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Красноярскому краю от 20 мая 2016 года ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.18).

По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, поскольку к труду относится не добросовестно, имеет действующие взыскания.

В силу ч.2 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное <данные изъяты>, за совершение которого ФИО2 осужден, относится к категории особо тяжких.

Как установлено при рассмотрении административного дела, постановлением начальника исправительного учреждения от 20.05.2016 ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.18).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к мнению, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, подлежащей применению в соответствии с положениями ч.1 ст.10 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные требования закона, с учетом данных о личности ФИО2 и характера совершенного им преступления, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок три года.

Доводы административного ответчика о том, что он уже понес наказание за совершенное им преступление, а также дисциплинарные нарушения ПВР ИУ, не могут быть приняты во внимание, поскольку Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений лицом, освобожденным из мест лишения свободы, оказания на указанное лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При установлении административных ограничений суд исходит из того, что в соответствии с положениями ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3) и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

При этом в силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято 04 ноября 2017 года.