Решение № 2А-581/2020 2А-581/2020~М-518/2020 А-581/2020 М-518/2020 от 3 ноября 2020 г. по делу № 2А-581/2020

Дело №а- 581/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2020 года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> (<адрес><адрес>, тел. №, e-mail: bolotninsky.nsk@sudrf.ru) в составе:

председательствующего судьи Кубасовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Савик С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к Глоба ФИО6 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась суд с административным иском ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска. В обоснование заявленных требований указано следующее: ФИО1 состоит на налоговом учёте в качестве индивидуального предпринимателя. За ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 92,36 рублей. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было направлено налогоплательщику требование от ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено. Меры по взысканию задолженности налоговым органом не принимались. Документы, подтверждающие основания начисления задолженности, у истца отсутствуют. Просит восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 92,36 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайства об отложении судебного заседания, возражений по иску не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, определяя порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на первоначальное обращение в суд (с заявлением о выдаче судебного приказа) также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Указанное законоположение не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как следует из искового заявления, приложенных к нему документов, в связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате обязательных платежей, налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки № по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Требования вручено ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате налога ответчиком не исполнено, срок для его исполнения (с учетом даты вручения ответчику – ДД.ММ.ГГГГ) истек ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган не принимал мер по бесспорному взысканию недоимки, с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье не обращался, предусмотренный ст. 48 НК РФ срок обращения в суд истек.

Согласно ч. ч. 4, 5, 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших снованием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Налоговым органом не представлено доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с административным иском. Оснований для восстановления срока подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций суд не находит.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180, 286, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по <адрес> к Глоба ФИО8 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Кубасова

Подлинник находится в материалах дела №а-581/2020 <адрес> районного суда <адрес>, уникальный идентификатор дела №