Решение № 12-128/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 12-128/2024

Дело № 12-128/24


Решение

по жалобе на постановление о назначении административного наказания

г.Моздок РСО - Алания 10 октября 2024 г.

Судья Моздокского районного суда РСО - Алания Оганесян А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № Моздокского судебного района РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Моздокского судебного района РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов, за то, что следуя в районе ПОН-14 <адрес> РСО-Алания, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 15:35, управляя автомашиной марки Шевроле Нива 212300, гос. регистрационный номер: №, будучи по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ограниченным в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.17 КоАП РФ.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, подал жалобу, в которой просил отменить постановление и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, так как его право на защиту было нарушено, он не был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, им было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства. Кроме того, на момент принятия решения мировым судьей, на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 06.11.2023г., временное ограничение на пользование должником специального права было отменено. Данное обстоятельство было установлено при рассмотрении мировым судьей судебного участка №1 Минераловодского района Ставропольского края дела об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 и 29.07.2024г. производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения. Полагает, что он незаконно привлечен к административной ответственности по ст.17.17 КоАП РФ.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Моздокскому району РСО - Алания ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению жалобы.

Исследовав административный материал, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из буквального толкования диспозиции статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в нарушении должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> следует, что следуя в районе ПОН-14 <адрес> РСО-Алания, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 15:35, управляя автомашиной марки Шевроле Нива 212300, гос. регистрационный номер: №, будучи по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ограниченным в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.17 КоАП РФ. При этом в указанном протоколе ФИО1 указал, что «не знал».

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Минераловодского района Ставропольского края от 29.07.2024г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 было прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения. При этом из указанного постановления следует, что исходя из сведений о ходе исполнительного производства было установлено, что 23.05.2019 года приставом-исполнителем совершена операция по учету приостановления действия специальным правом в виде права управления транспортным средством в отношении ФИО1 Исполнительное производство в отношении ФИО1 было окончено 30.09.2019г. на основании п.8 ч.1 ст.47 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление об отмене временного ограничения на пользование должником специального права в трехдневный срок не было составлено и направлено в соответствующие органы исполнительной власти. Постановлением от 06.11.2023, вынесенным судебным приставом-исполнителем ОСП по Минераловодскому району УФССП по Ставропольскому краю, временное ограничение на пользование должником ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортными средствами было снято.

Отсутствие информации в базе данных ГИБДД о снятии ограничения в отношении ФИО1, в обязанность которого не входит заявлять об этом в соответствующий орган, не свидетельствует о его виновности вменяемом ФИО1 правонарушении.

Данное обстоятельство имеет существенное значение для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку отсутствие (снятие) установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом исключает его виновность в совершении вменяемого административного правонарушения.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении названного лица рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 указанного Кодекса о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Согласно частям 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №10 Моздокского судебного района РСО - Алания от 21.02.2024 г., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов, - отменить, производство по делу прекратить, в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Копию решения направить ФИО1 и в ОГИБДД ОМВД России по Моздокскому району РСО - Алания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО - Алания в течение 10 суток со дня получения (вручения) стороне по делу копии решения.

Судья А.В.Оганесян