Решение № 2А-753/2023 2А-753/2023~М-632/2023 М-632/2023 от 23 августа 2023 г. по делу № 2А-753/2023

Дело №2а-753/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алапаевск

Свердловской области 23 августа 2023 г.

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Зубарева О.Ф., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области (623780, <...>, ИНН <***>) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд и взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 808,25 руб., в том числе, недоимки по налогу на имущество за 2015-2017 годы в размере 214,14 руб., пени по налогу на имущество в размере 6,77 руб., недоимки по земельному налогу за 2015-2017 годы в размере 561,06 руб., пени по земельному налогу в размере 26,28 руб.

Требования административного истца мотивированы тем, что ФИО1, имея в собственности налогооблагаемое имущество и земельные участки, в установленный законом срок не исполнила обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2015-2017 годы, в связи с чем ей были начислены пени и направлены Требования об уплате налогов, которые до настоящего времени не исполнены.

В силу положений ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ст. 48 Налогового кодекса РФ, в редакции, действовавшей на дату выставления административному ответчику требований об уплате недоимки по обязательным платежам, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Административным истцом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области заявлено ходатайство о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Сумма задолженности, предъявленная к взысканию с ответчика, составляет менее 20 000,00 руб.

Административный ответчик ФИО1 возражений против применения такого порядка рассмотрения административного дела в суд не представил.

В связи с указанными обстоятельствами, судья определил рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив письменные доказательства, представленные налоговым органом, судья не находит оснований для удовлетворения административного иска, так как административным истцом пропущен срок на обращение в суд, а ходатайство о восстановлении пропущенного срока является необоснованным.

Согласно ч. 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1, имея в собственности налогооблагаемое имущество и земельные участки, в установленный законом срок не исполнила обязанности по уплате налога на имущество и земельного налога за 2015-2017 годы, в связи с чем ей были начислены пени.

Учитывая, что размер недоимки по налогам в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования от 13.03.2017 № не превысил 3000 руб. налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании налогов в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок исполнения требования от 13.03.2017 № был установлен до 14.04.2017, следовательно к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание обязательных платежей и санкций с ФИО1 налоговый орган должен был обратиться не позднее 14 октября 2020 г., то есть в срок, указанный в абзаце 3 ч. 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

К мировому судье судебного участка №3 Алапаевского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 02 ноября 2022 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Судебный приказ, вынесенный за пределами срока, установленного законом для взыскания недоимки по указанным налогам, был отменен на основании поступивших от должника возражений 21.11.2022.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 07 июня 2023 г., то есть спустя более, чем 6 месяцев с момента отмены судебного приказа, также, с нарушением установленного ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Сведений о наличии уважительных причин пропуска данного срока административным истцом в судебное заседание не предоставлено. Некорректный отбор должников программным комплексом к таким причинам не относится.

Учитывая длительность периода пропуска административным истцом срока обращения в суд в порядке приказного производства и отсутствие уважительных причин, по которым данный срок был пропущен налоговым органом, судья не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд является основанием для отказа в удовлетворении настоящего административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

В иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области о взыскании с ФИО1, <данные изъяты>, задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 808,25 руб., в том числе, недоимки по налогу на имущество за 2015-2017 годы в размере 214,14 руб., пени по налогу на имущество в размере 6,77 руб., недоимки по земельному налогу за 2015-2017 годы в размере 561,06 руб., пени по земельному налогу в размере 26,28 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. Жалоба подается через Алапаевский городской суд.

Судья О.Ф. Зубарева