Решение № 2-161/2018 2-161/2018~М-118/2018 М-118/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-161/2018

Дело № 2-161/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 г. пос. Суземка

Суземский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Шпырко Н.О.,

при секретаре судебного заседания Стародубцевой О.В.,

с участием прокурора Суземского района Брянской области Гришанова И.В., помощника прокурора Суземского района Романенкова В.А.,

представителя ответчика ООО «Суземкакомсервис» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Суземского района Брянской области к ООО «Суземкакомсервис» о понуждении к совершению действий по принятию мер пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Суземского района Брянской области обратился с исковым заявлением к ООО «Суземкакомсервис» о понуждении к совершению действий по принятию мер пожарной безопасности в части эксплуатации здания поселковой бани. Исковое заявление обосновано следующими доводами. Здание поселковой бани находится в собственности муниципального образования «Суземское городское поселение» на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Полномочия собственника осуществляются администрацией Суземского района. Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по данному адресу ответчиком эксплуатируется нежилое здание бани, которое используется для оказания платных банных услуг населению. Согласно договору аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> (арендодатель) предоставило ООО «Суземкакомсервис» (арендатор) здание бани, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 293,7 для оказания услуг бани и сопутствующих услуг. В соответствии с п. 4.2.5 договора, арендатор обязан содержать арендуемое имущество в надлежащем противопожарном состоянии. Прокуратурой Суземского района ДД.ММ.ГГГГ совместно со специалистом ОНДПР по Суземскому району ГУ МЧС России по Брянской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в ООО «Суземкакомсервис» в части эксплуатации здания поселковой бани. Указанное здание эксплуатируется в качестве бани с многочисленными нарушениями требований пожарной безопасности, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку здание и температура помещения в нем рассчитаны на массовое нахождение людей. Установлены следующие нарушения законодательства противопожарной безопасности:

1. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушены п. 61 ППР, пункт 9 Таблицы 1 НПБ 110-03, ст.ст. 52,54 ФЗ №123-ФЗ);

2. Не представлены по предоставлению показателей пожарной опасности на отделочные материалы стен помещений бани на путях эвакуации (ст. 13 ФЗ №123-ФЗ, таблица 3 ФЗ №123-ФЗ);

Отсутствуют знаки пожарной безопасности (п.п. 33,43 ППБ);

Дымоходов отопительных печей не побелены (п. 88 ППР);

5. Не соблюдены сроки перезарядки освидетельствования и своевременной замены первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (п. 70 ППР);

6. В женском отделении бани эксплуатируются светильники без колпаков (п. 42 ППР);

7. Не осуществлена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли бани не реже одного раза в год (п. 21 ППР).

В судебном заседании прокурор Суземского района Гришанов И.В. уточнил заявленные к ООО «Суземкакомсервис» требования о понуждении к совершению действий по исполнению комплексных мер пожарной безопасности, так как за период рассмотрения настоящего гражданского дела нарушения требований пожарной безопасности были частично устранены. С учётом уточненных исковых требований, прокурор просит суд обязать ООО «Суземкакомсервис» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании бани по адресу <адрес>, а именно: 1. Установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (требования п. 61 ППР, пункт 9 Таблицы 1 НПБ 110-03, ст.ст. 52,54 ФЗ №123-ФЗ); 2. Предоставить показатели пожарной опасности на отделочные материалы стен помещений бани на путях эвакуации (ст. 13 ФЗ №123-ФЗ, таблица 3 ФЗ №123-ФЗ); 3. Произвести проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли бани (п. 21 ППР).

Представитель ответчика ООО «Суземкакомсервис» ФИО1 полагала требования прокурора обоснованными, однако, в связи с тем, что баня является глубоко убыточным предприятием, просила предоставить срок на исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГг.

Представитель третьего лица администрации <адрес> в судебное заседание и представитель Отделения надзорной деятельности и профилактической работы не явились, будучи извещенными надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, об отложении судебного заседания не просили, о причинах неявки не сообщили. Возражений по существу иска не предоставили.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно Свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. здание поселковой бани находится в собственности муниципального образования «Суземское городское поселение» на основании. Полномочия собственника осуществляются администрацией Суземского района.

Согласно договору аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ. администрация Суземского района (арендодатель) предоставило ООО «Суземкакомсервис» (арендатор) здание бани, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 293,7 для оказания услуг бани и сопутствующих услуг. В соответствии с п. 4.2.5 договора, арендатор обязан содержать арендуемое имущество в надлежащем противопожарном состоянии.

Прокуратурой Суземского района ДД.ММ.ГГГГ совместно со специалистом ОНДПР по Суземскому району ГУ МЧС России по Брянской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в ООО «Суземкакомсервис» в части эксплуатации здания поселковой бани, в результате которой установлены следующие нарушения законодательства противопожарной безопасности:

1.Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушены п. 61 ППР, пункт 9 Таблицы 1 НПБ 110-03, ст.ст. 52,54 ФЗ №123-ФЗ);

2. Не представлены по предоставлению показателей пожарной опасности на отделочные материалы стен помещений бани на путях эвакуации (ст. 13 ФЗ №123-ФЗ, таблица 3 ФЗ №123-ФЗ);

Отсутствуют знаки пожарной безопасности (п.п. 33,43 ППБ);

Дымоходов отопительных печей не побелены (п. 88 ППР);

5. Не соблюдены сроки перезарядки освидетельствования и своевременной замены первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (п. 70 ППР);

6. В женском отделении бани эксплуатируются светильники без колпаков (п. 42 ППР);

7. Не осуществлена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли бани не реже одного раза в год (п. 21 ППР).

Факт выявления вышеназванных нарушений подтверждается информацией Отделения надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ. и не оспаривался представителем ответчика.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком не устранены следующие нарушения: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушены п. 61 ППР, пункт 9 Таблицы 1 НПБ 110-03, ст.ст. 52,54 ФЗ №123-ФЗ); не представлены показатели пожарной опасности на отделочные материалы стен помещений бани на путях эвакуации (ст. 13 ФЗ №123-ФЗ, таблица 3 ФЗ №123-ФЗ); не осуществлена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли бани не реже одного раза в год (п. 21 ППР).

Согласно Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на охрану здоровья, его права и свободы могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 41, ч. 3 ст. 55).

В соответствии со ст. 34, 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ граждане и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Статьей 14 ФЗ №68 установлена обязанность создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях.

Согласно ст.34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что здание поселковой бани эксплуатируется при невыполнении требований пожарной безопасности, что является нарушением действующего законодательства и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению. При рассмотрении заявления представителя ответчика о предоставлении срока для исполнения решения суда, суд принимает во внимание, что установленные в судебном заседании нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания поселковой бани создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с изложенным, указанное заявление удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Суземского района Брянской области к ООО «Суземкакомсервис» о понуждении к совершению действий по принятию мер пожарной безопасности – удовлетворить.

Обязать ООО «Суземкакомсервис» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании бани по адресу <адрес>, а именно: 1.Установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (требования п. 61 ППР, пункт 9 Таблицы 1 НПБ 110-03, ст.ст. 52,54 ФЗ №123-ФЗ); 2. Предоставить показатели пожарной опасности на отделочные материалы стен помещений бани на путях эвакуации (ст. 13 ФЗ №123-ФЗ, таблица 3 ФЗ №123-ФЗ); 3. Произвести проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли бани (п. 21 ППР).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение месяца.

Судья Шпырко Н.О.