Решение № 2А-5193/2025 2А-5193/2025~М-3964/2025 М-3964/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2А-5193/2025

Дело № 2а-5193/2025 УИД 76RS0014-01-2025-004323-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль 19 декабря 2025 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Ляминой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 России по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

МИФНС России № 10 по ЯО обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявление и взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 и 2019 годы в общем размере 1310 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. В 2018, 2019 годах в собственности ответчика находилось транспортное средство- легковой автомобиль г.р.з. 6997 ЯРС. Обязанность по уплате транспортного налога за 2018, 2019 годы ответчиком не исполнена. Срок для уплаты транспортного налога за 2018 год истек 01.12.2019, за 2019 год- 01.12.2020.09.07.2023 инспекцией в адрес ответчика направлено требование № 59130 по сроку уплаты до 28.11.2023, которое исполнено не было. Также МИФНС России № 10 по ЯО просит восстановить срок на обращение в суд с настоящим административным иском, указывая на большое количество налогоплательщиков не исполняющих свои обязательства по уплате налогов, невозможность проконтролировать налоговым органом не исполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлением на выдачу судебного приказа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установление срока на обращение в суд, а также момента начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.

В рамках настоящего дела при проверке соблюдения срока на обращение в суд с административным иском, с заявлением о выдаче судебного приказа суд учитывает положения ст.ст. 48, 69, 70 НК РФ в редакциях, действующих на момент образования задолженности, выставления и исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов с учетом положении ст. 5 НК РФ, в частности согласно п. 2 ст. 5 НК РФ:

Акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги, сборы и (или) страховые взносы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, плательщиков сборов и (или) плательщиков страховых взносов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

Суд установил, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. В 2018, 2019 годах в собственности ответчика находилось транспортное средство- легковой автомобиль г.р.з. 6997 ЯРС. Обязанность по уплате транспортного налога за 2018, 2019 годы ответчиком не исполнена. Срок для уплаты транспортного налога за 2018 год истек 01.12.2019, за 2019 год- 01.12.2020.09.07.2023 инспекцией в адрес ответчика направлено требование № 59130 по сроку уплаты до 28.11.2023, которое исполнено не было. При этом учитывая дату образования задолженности, требование об уплате задолженности должно было быть выставлено и направлено в порядке и сроки, предусмотренные ст. 69, 70 НК РФ, в редакции, действующей на дату образования задолженности. Данное требование, как и документы, подтверждающие обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, административным истцом не представлено.

В частности согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на дату образования задолженности) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Административный иск поступил в суд 26.11.2025, то есть с существенным пропуском срока на обращение в суд с административным иском, учитывая изложенное выше, по состоянию на 26.11.2025 также пропущен срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска МИФНС России № 10 по ЯО в полном объеме. Материалы дела не содержат достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что налоговый орган по объективным причинам пропустил срок на обращение в суд с настоящим иском. Реорганизационные, организационные мероприятия, сами по себе не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО1 (ИНН №) отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья В.В.Барышева