Постановление № 5-3814/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-748/2021

Дело № 5-3814/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Армавир 17 июня 2021 г.

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Клюшина С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ОМВД России по г. Армавиру в отношении ФИО1, <...>

УСТАНОВИЛ:

В Армавирский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которого он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, квалифицируемое как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи

Из протокола об административном правонарушении следует, что <...> г. в <...> ФИО1, будучи ранее постановлением Армавирского городского суда от 26.06.2020 г. привлеченным за совершение однородного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, находился в помещении <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил п. 4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», игнорируя требования Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.12.2020 N 837 "О продлении режима "Повышенная готовность" и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции ФЗ от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 (в ред. от 14.12.2020 N 837) «О введении повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 0 часов 00 минут 15 марта 2020 г. до 0 часов 00 минут 31 декабря 2020 г.

Согласно п. 4 Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 N 129 (от 14.12.2020 N 837) "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" соблюдать требования пункта 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (далее - постановление N 31), а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, в иных общественных местах скопления людей, не указанных в пункте 1 постановления N 31.

Формально в деянии, совершенном ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Вместе с тем, согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что деяние, за которое ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ совершено им <...> г., в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, совершенное гражданином составляет 3 месяца, таким образом, на момент рассмотрения дела в суде <...> г. срок привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ истек.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности влечет за собой прекращение начатого производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, составляющий три месяца, на момент рассмотрения дела истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Постановление изготовлено 17.06.2021г.

Постановление не вступило в законную силу судья подпись С.А. Клюшина