Решение № 2-1076/2021 2-1076/2021~9-411/2021 9-411/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-1076/2021

дело №2-1076/2021

УИД 36RS0003-01-2021-000893-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 29 июня 2021г.

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Голубцовой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика - председателя ТСН «СНТ «Березка» ФИО3,

при секретаре Максименковой Е.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к председателю правления ТСН «СНТ «Березка» ФИО3, ТСН «СНТ «Березка» об обязании подключить земельный участок к системе водоснабжения (водопроводу),

установил:

истец ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику председателю правления ТСН «СНТ Березка» ФИО3, указав, что является собственником земельного участка, расположенного на территории ТСН «СНТ Березка» по адресу: пос. Буденного Левобережного района г. Воронежа Воронежской области, на основании договора купли-продажи земельного участка от 29.07.2005г. С августа 2005 года истец является членом ТСН СНТ «Березка». 25.09.2020 представитель истца обратился к председателю правления ТСН «СНТ Березка» с заявлением о подключении принадлежащего истцу земельного участка № 305, расположенного на территории ТСН «СНТ Березка» к системе водоснабжения (водопроводу) ТСН «СНТ Березка». В полученном от председателя правления ТСН «СНТ Березка» ФИО3 от 16.11.2020 ответе указано, что заявление о подключении участка № 305 будет рассмотрено на ближайшем заседании правления и собрании членов ТСН «СНТ Березка». Расположенный на территории ТСН «СНТ Березка» водопровод является движимой вещью, создан для деятельности всех членов товарищества и является имуществом общего назначения. Как указывает истец в своем исковом заявлении, председатель правления ТСН «СНТ Березка» ФИО3 незаконно переадресовала заявление истца в органы товарищества, не уполномоченные законом и (или) Уставом товарищества на его разрешение, отказалась рассмотреть заявление по существу.

Неисполнение председателем ТСН «СНТ Березка» как должностным лицом своих обязанностей по необходимости рассмотрения заявления истца, как члена товарищества, по существу, не подключение земельного участка к системе водоснабжения товарищества не соответствует установленной ФЗ-217 цели создания и осуществления деятельности товарищества; нарушает права истца, как члена товарищества, на пользование имуществом общего назначения; обязывает истца уплачивать членские, целевые и иные взносы в установленные сроки, т.е. нести бремя расходов на содержание и ремонт неиспользуемого общего имущества товарищества; обязывает истца уплачивать членские взносы и иные обязательные платежи за неиспользуемую коммунальную услугу. Считая свои права нарушенными, истец, ссылаясь на положения Федерального закона от 29.07.2017г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Устав Товарищества, обратился в суд и просил обязать ответчика в установленный судом разумный срок с даты вступления в законную силу решения суда, принятого по результатам рассмотрения настоящего искового заявления, подключить принадлежащий истцу земельный участок № 305, расположенный на территории ТСН «СНТ Березка» к системе водоснабжения (водопроводу) ТСН «СНТ Березка» (л.д. 2-10).

В ходе рассмотрения гражданского дела, представитель истца уточнил исковые требования, в которых просил обязать ответчика ТСН «СНТ Березка» в установленный судом разумный срок с даты вступления в законную силу решения суда, принятого по результатам рассмотрения настоящего искового заявления, подключить принадлежащий истцу земельный участок № 305, расположенный на территории ТСН «СНТ Березка» к системе водоснабжения (водопроводу) ТСН «СНТ Березка». В случае неисполнения ответчиком установленной судом обязанности, разрешить истцу подключить принадлежащий ему земельный участок к системе водоснабжения (водопроводу) ТСН «СНТ Березка» с последующим возложением понесенных затрат на ответчика. Требования к ответчику председателю правления ТСН «СНТ Березка» не поддержал (л.д.122).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал исковые требования с учетом уточнений, просил их удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что приобретенный истцом земельный участок имел подключение к системе водоснабжения, от которой истец впоследствии был незаконно отключен. На участке истца имеется скважина, но в настоящее время требуется подключение к системе водоснабжения, поскольку со временем скважина не восполняет нужды истца на водоснабжение.

Представитель ответчика ТСН «СНТ Березка» - председатель правления ТСН «СНТ Березка» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. В обоснование указала, что она, как председатель правления ТСН «СНТ Березка» вправе вынести на обсуждение общего собрания, а общее собрание ТСН «СНТ Березка» в соответствии с Уставом вправе рассмотреть любой вопрос, в то числе и вопрос о подключении к системе водоснабжения члена товарищества, что и было сделано в настоящем случае. Данное решение о передаче данного вопроса на обсуждение общего собрания было принято по причине имеющейся задолженности у истца ФИО1 на протяжении нескольких лет по уплате членских взносов. Для осуществления подключения земельного участка истца к системе водоснабжения требуется наличие материальных затрат, в числе которых затраты на слесаря, а поскольку член товарищества ФИО1 не осуществляет оплату членских взносов, соответственно на подключение к системе водоснабжения потребуется использовать денежные средства других садоводов, что является неправомерным. В свою очередь, решением общего собрания было принято решение не подключать земельный участок № 305 к общей системе водоснабжения, о чем имеется выписка из протокола общего собрания от 22.06.2021.

В судебном заседании 28.06.2021 объявлен перерыв до 17-10 час. 29.06.2021.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела до перерыва извещена надлежащим образом, однако судебное извещение возвращено с отметкой почтовой службы «истек срок хранения» (л.д. 117). При таких обстоятельствах, в силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившегося лица, надлежащим образом извещенного о слушании дела.

Выслушав участника процесса, обозрев материалы гражданского дела № 2-1682/2018, исследовав материалы дела и разрешая уточненные требования по существу, руководствуясь ст.ст.56, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК РФ), суд исходит из следующего.

Спорные правоотношения регулируются нормами ГК РФ, Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Устава ТСН «СНТ Березка».

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>л.д.52).

ФИО1 является членом ТСН «СНТ Березка», что сторонами не оспаривалось.

ТСН «СНТ Березка» зарегистрировано в качестве юридического лица, адрес места нахождения данного юридического лица - 394056, Воронежская область г.Воронеж; председателем правления указана ФИО3, что следует из общедоступной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.90-99).

На территории ТСН «СНТ Березка» имеется две скважины, в которых установлены электрические насосы ЭЦВ6-16-90 и ЭЦВ 8-40-60 (л.д.102-111).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

Согласно п. 3.6 Устава ТСН «СНТ Березка» член товарищества имеет право пользоваться имуществом общего назначения (л.д.35-40).

При разрешении заявленных требований суд учитывает апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 04.04.2019, принятое в рамках рассмотренного гражданского дела по иску ФИО1 к ТСН «СНТ Березка» о признании незаконным отключения от электроснабжения и водоснабжения, которым отменено решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 29.11.2018 в части требований о признании незаконными действий ТСН «СНТ Березка» по прекращению подачи водоснабжения на земельный участок № 305 Н «СНТ Березка», принадлежащего ФИО1, обязании восстановить водопровод и подачу водоснабжения и по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Как следует из содержания апелляционного определения, истцом не представлены бесспорные доказательства того, что на земельном участке изначально существовала действующая система водоснабжения.

25.09.2020 представитель истца ФИО2 обратился к председателю правления ТСН «СНТ Березка» с заявлением о подключении к системе водоснабжения (л.д.11).

16.11.2020 в адрес ФИО1 на данное заявление направлен ответ, согласно которому заявление будет рассмотрено на ближайшем заседании правления и собрания членов ТСН «СНТ Березка», о решении будет сообщено письменно (л.д.14).

Как следует из выписки из протокола заседания правления ТСН «СНТ Березка» № 12 от 10.04.2021 вопрос о подключении участка № 305 к общей системе водоснабжения (по заявлению собственника ФИО1). вынесен на обсуждение общим собранием (л.д.54).

Согласно выписке из протокола № 13 общего собрания членов ТСН «СНТ Березка» принято решение о том, что собственникам участков, не приезжающим на участки и не пользующимся водой, уменьшить размер членских взносов на 12,5% после написания заявления на вычет в правление. Подключать к системе водоснабжения только после оплаты целевого взноса на общую скважину (л.д.55).

Как видно из справки задолженность собственника земельного участка № 305 ФИО1 за 2017, 2018, 2019 годы составляет 17557 руб. (л.д.53).

22.06.2021 общим собранием членов ТН «СНТ Березка» принято решение не подключать участок 305 к общей системе водоснабжения (л.д.118).

В судебном заседании установлено и не оспорено сторонами, что имеющиеся на территории ТСН «СНТ Березка» относятся к объектам общей инфраструктуры ТСН «СНТ Березка».

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на пользование имуществом общего назначения – системой водоснабжения (водопровода), поскольку это следует из положений Устава ТСН «СНТ Березка», согласуется с положениями Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с чем, ограничение его прав на пользование объектами инфраструктуры со стороны товарищества не может быть признано правомерным.

Возражая относительно исковых требований, ответчик ссылался на наличие у истца задолженности по оплате членских взносов, необходимость несения расходов на подключение земельного участка к системе водоснабжения, а также на то, что общим собранием ТСН «СНТ Березка» принято решение не подключать земельный участок 305 к общей системе водоснабжения.

Однако данные доводы суд не может признать безусловными основаниями для ограничения прав собственника земельного участка на пользование имуществом общего назначения, тем более, что товарищество не лишено права взыскания образовавшейся у истца задолженности в судебном порядке.

Суд не принимает во внимание решение общего собрания членов ТСН «СНТ Березка» в части принятия решения не подключать земельный участок истца ФИО1 по следующим основаниям.

Статья 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет круг вопросов, относящихся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, из содержания которой усматривается, что к компетенции общего собрания не относится решение вопросов об ограничении прав членов товарищества на право пользование общим имуществом.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования истца ФИО1 к ТСН «СНТ Березка» об обязании подключить к системе водоснабжения (водопровода) подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая то обстоятельство, что действия по подключению истца к общей системе водоснабжения (водопроводу) могут быть выполнены только ответчиком, суд определяет срок для исполнения решения в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Согласно п. 3.7 Устава ТСН «СНТ Березка» член товарищества обязан уплачивать членские, целевые и иные взносы в установленные сроки, нести бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества товарищества.

Принимая во внимание то обстоятельство, что доказательств по оплате задолженности по членским и целевым взносам стороной истца не представлено, наличие факта задолженности не оспорено, в свою очередь, для осуществления подключения земельного участка к общей системе водоснабжения необходимо производство материальных затрат, что также не оспаривалось стороной истца, суд считает необходимым возложить расходы по подключению к общей системе водоснабжения (водопроводу) на истца, поскольку для проведения скважины и обеспечения ее работы собственниками земельных участков уплачивался целевой взнос, установление которого согласуется с Уставом ТСН «СНТ Березка» и оплата которого истцом не производилась (доказательств обратному суду не представлено), не усматривая оснований для возложения расходов за проведение указанных работ на сторону ответчика, как о том, просил истец.

В ходе рассмотрения гражданского дела, представитель истца не поддержал исковые требования в части, относящейся к ответчику председателю правления ТСН «СНТ Березка», однако не заявил отказа от исковых требований, в связи с чем, суд полагает необходимым обсудить заявленные требования.

Разрешая заявленные исковые требования ФИО1 к председателю правления ТСН «СНТ Березка» ФИО3, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку председатель является должностным лицом, наделенным полномочиями по представлению интересов юридического лица, на которое не могут быть возложены обязанности по подключению к системе водоснабжения, поскольку данные действия подлежат осуществлению юридическим лицом, а не конкретным его представителем.

В этой связи, исковые требования в заявленной части подлежат отклонению.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к председателю правления ТСН «СНТ «Березка» ФИО3, ТСН «СНТ «Березка» об обязании подключить земельный участок к системе водоснабжения (водопроводу), частично удовлетворить.

Обязать ТСН «СНТ «Березка» подключить земельный участок № 305, расположенный на территории ТСН СНТ «Березка», принадлежащий ФИО1, к системе водоснабжения (водопроводу) ТСН «СНТ Березка», в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу, за счет средств собственника земельного участка ФИО1

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2021г.

Судья А.С. Голубцова

дело №2-1076/2021

УИД 36RS0003-01-2021-000893-30