Решение № 2А-419/2018 2А-419/2018~М-412/2018 М-412/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-419/2018

Административное дело № 2а-419/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных 04 октября 2018 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.А.,

при секретаре Зотовой Е.В.,

с участием

помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Каневского Я.М.

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 сроком на 8 лет и административных ограничений - обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден 12.05.2016 <адрес> п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступление отнесено к категории тяжких. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 29.11.2018 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования признал частично, не возражал против установления административного надзора и предложенным истцом административных ограничения, но просил определить меньше срок административного надзора, нежели предложено ФКУ ИК-2. Пояснил, что сведениями о характере и месте работы не располагает, проживать после освобождения намерен по месту регистрации – <адрес>.<адрес><адрес>.

В судебном заседании прокурор не возражал против удовлетворения административного искового заявления ФКУ ИК № 2 об установлении административного надзора в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в том числе тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 осужден 12 мая 2016 года <адрес><адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ согласно ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких, в действиях осужденного ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 29.11.2018.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК № 2 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, поскольку совершеннолетний ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ, действующей с 03 августа 2013 года в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 освобождается из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления, срок административного надзора следует определить в 08 лет. При этом суд принимает во внимание, что на момент рассмотрения административного искового заявления об установлении административного надзора ФИО2 из мест лишения свободы еще не освобожден, судимость по приговору от 12 мая 2016 года не снята и не погашена.

В отношении требования об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО2 обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания.

Так, с учетом личности осужденного, ранее неоднократно привлекавшегося к уголовной ответственности, отбывающего наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, учитывая отрицательную характеристику администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц. При этом суд принимает во внимание, что установление данного административного ограничения является обязательным.

Принимая во внимание совершение осужденным ФИО2 преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Таким образом, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 подлежит удовлетворению.

При рассмотрении данного дела суд также принимает во внимание наличие у ФИО2 права пользования жилым помещением.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Михайлова

Решение суда в окончательной форме принято 04 октября 2018 года.

Судья О.А. Михайлова